金牛：以铁军担当助力 推进社区发展治理创新突破

11月25日，周一。忙了一个上午，12点40分，抓紧饭后的十多分钟时间，金牛区委社治委在办公室开了个小会。会议的主题就一个——集中学习周末举行的“党建引领城乡社区发展治理·成都论坛智慧治理分论坛”上专家们的发言。

原来，在23日举行的分论坛上，专家们纷纷就金牛区社区发展治理，特别是智慧治理建言献策，提了很多很好的意见建议。现在正好抽空系统梳理下，及时“充电”。

向专家借智借脑，是金牛区在社区发展治理中常用的工作办法之一。“新时代，新使命，社区发展治理的新课题对干部队伍的专业素养、能力水平提出了更高的要求，我们只有主动适应，自觉担当，才能更好地履职尽责。”正是在这样的认识下，金牛区委社治铁军深刻领会、全面落实市委重大决策部署，着力夯实社区发展治理基础，近年来先后荣获“全国创新社会治理最佳案例”“首批全国社会治理创新优秀地区”“全国社区治理和服务创新实验区”等荣誉。

A

以群众需求为切口

多项工作频出亮点

充电忙的背后，是金牛社区发展治理取得的一系列闪亮成果。

在23日举行的分论坛上，金牛区率先示范的智慧治理案例便引起了与会专家的集体“点赞”。

其中，案例之一是金牛区依托天府市民云架构体系，率先开发独具金牛特色的市民云区级门户。案例之二是金牛区联合ETCP集团和成都交投集团，以智慧停车项目为抓手，大力推进智慧停车场建设和社区共享停车应用试点。

“金牛区以破解停车难、养老难、公共服务保障难等为突破口，推进现代科技与社会治理深度融合。”金牛区委社治委有关负责人介绍，为找准真实需求，在区委区政府的支持下，区委社治委紧扣“老百姓需要什么、怎么去做”等命题，通过充分调研，率先在民生示范上破题，取得了一定的成效。

转理念、转职能、转方式……金牛区正努力探索一条符合全面体现新发展理念，与建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区相适应的社区发展治理新路。

在金牛区花照社区，社会企业成都墨尔朵文化传播有限公司在这儿扎下了根。该公司以培养具备藏羌刺绣技艺的非遗传承人为基础，以墨尔朵为品牌做市场化运作承接订单，帮助贫困妇女、残障人士居家就业，带来切实的经济收入。“社会企业作为一项新兴事物，政府的鼓励和扶持显得格外重要。”据介绍，该区已出台一揽子计划，大力培育扶持社会企业，引导鼓励社会企业参与社会事务、协助解决社会问题。

除此之外，金牛区还创新启动社区发展治理“百千万”工程，启动“美丽阳台”市民行动，以“探索建立党建引领的社区提案工作机制”为主题，积极创建“全国社区治理与服务创新实验区”，打造全市首个社区发展治理联合创新平台——金牛区社区发展治理创享中心，与中国电信合作建立“孝行通智慧养老云平台”……

B

层层抓落实

增强市民获得感

“城市有变化、市民有感受、社会有认同”，这样的社区发展治理场景，在金牛“社治铁军”的推进下正逐步变成现实。

古色古香的牌坊门楣，精致的铁艺雕塑再现生动的掏枣子民俗……经过一年多的规划、设计、建设及持续完善，金牛区西安路街道枣子巷中医药文化特色街区正迅速蹿红。昔日的背街小巷变身主题街区，成为有颜值、有情调的宜居场景，正是金牛区深化社区发展治理的生动写照。

更多的场景在金牛区一一呈现——在九里堤北路社区，该社区坚持党建引领小区治理，小区面貌从“杂草丛生”到“焕然一新”，小区物业管理从“无序”变“有序”。

在营门口街道，辖区楼盘锦西人家探索“楼栋大管家”构建院落治理新格局，形成了以楼栋大管家为主的各种微队伍，共同参与院落治理，促进邻里融合。

在沙河源街道，长久社区利用社工“开放空间会议”技术和社区规划师团队探讨社区事务，引导居民积极参与社区规划和营造。

在茶店子街道，化成社区启动“幸福竹苑，共建共享”院落营造项目，院委会带领院落居民骨干在院落美化上出主意、想办法、齐动手，打造清新、雅致、居民高度认可的“竹苑”。

在黄忠街道，围绕“充分发挥群众主体作用”大力发展基层协商民主，探索建立黄忠公共事务议事委员会，参与社区发展治理，积极探索基层社会治理新机制。

在抚琴街道西北街社区，创建各民族相互嵌入式示范社区，各民族相互交往交融，为共商、共担、共享、共建美好家园夯实基础。

在恒德路社区，成立慈善微基金助力社区发展治理，搭建社区多元力量“参与、共治、共享”的基金平台，实现了多方共建“幸福恒德”目标。

在蜀西社区，通过发动二级党支部、网格小区、民主党派、企业商家、共建单位、社会组织等积极参与社区微更新，将一处闲置空地变身为小而美的“三色生态家园”。

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