以产业功能区建设承载国家使命奋力建设新时代公园城市 专访四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远

近日，四川天府新区管理委员会办公室常务副主任，天府新区成都党工委书记、管委会主任刘任远做客成都电视台《新天府会客厅》，介绍天府新区产业功能区建设情况。

“天府新区作为全国第11个国家级新区，经过5年的建设发展，已经成为全省高质量发展的一张‘新名片’。”刘任远介绍，2017年以来，天府新区进一步整合土地利用规划、城乡规划和产业发展规划，坚持以公园城市理念为引领，积极构建“四个体系”，全力推动产业功能区建设干在实处、走在前列。

“我们坚持以公园城市理念统筹‘三生’空间，将全域生态控制区比例调高至70.1%！”刘任远指出，遵循新区的自然本底，天府新区沿鹿溪河依次布局了3个城市组团，自然形成了3个产业功能区，分别是北部的天府总部商务区、中部的成都科学城和南部的天府文创城。按照“一个城市组团就是一个产业功能区”“一个产业功能区就是一个城市公园场景”“一个产业功能区就是一个新型生活社区”的理念，天府新区精细编制了全域森林化、滨水岸线、夜景照明以及山体绿线保护等专项规划和居住、交通、教育、医疗、商业等配套规划。

谋定而动，白纸绘图。在做好规划体系后，天府新区按照“产业服从城市功能”，构建了以新经济突破发展为带动，高技术服务、总部经济、会展博览为支撑，文创旅游、现代金融等为特色的“1+3+N”产业体系，形成了7个细分领域的“两图一表”，锁定领军企业和“隐形冠军”429家，包装策划重大产业项目187个，精准落地总部项目38个、新经济项目315个、文创项目9个。

同时，围绕做强要素供应链，天府新区构建了包括“天府英才计划”、产业载体配置、产业金融服务等内容的政策支撑体系，特别是聚焦细分领域差异化特质和目标企业全生命周期需求，瞄准企业提能、要素保障、创新生态等关键环节，精准构建了会展博览“十二条”、总部经济“三大奖励、七大支持”、新经济“2+4”、文创“1+3”等专业性的产业政策体系，努力促进技术、人才、资金等要素高效集聚。

此外，天府新区在组织结构上，突出专业化，按照“委局合一、委街融合、政企联动”的思路，做实功能区管委会，充分整合资源、放权赋能；在开发逻辑上，突出商业化，按照“政府主导城市增值资源”，推动“圈层递进”转向“多点开发”；在运作模式上，突出市场化，引入招商局集团等行业顶尖运营机构，通过“资金+资源”强强联合，撬动了社会资本近千亿元。

“天府新区最大的战略资源就是人才，新区的工作主线就是‘如何聚人留人用人’。”刘任远指出，当前，发展的目标方向路径已经明晰，天府新区将坚决按照市委市政府的工作决策部署，保持千年立城的战略定力，用好“三重”工作方法，坚持科学作为、久久为功，坚持干在实处、走在前列，为成都大城崛起贡献新区力量。

本报记者 曹凘源

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