以市场采购贸易方式试点为抓手金牛加快建设内外贸一体化区域性国际贸易中心

优环境 提质量

聚焦国际化营商环境建设 行动计划5

8月9日，首趟“对称往返”中欧班列（成都）满载着来自成都国际商贸城的小商品，从成都国际铁路港出发，将在历时15天、全程运行约9500公里后抵达匈牙利首都布达佩斯。

此次专列搭载的41节车厢，满载玩具、服装、鞋帽、日用百货等共计3万多个包裹，货值近5000万元。这是自今年3月启动首单以来，市场采购贸易方式（2018年9月，商务部等七部委批复成都国际商贸城为全国第四批“市场采购贸易方式试点”市场，金牛区成为西部地区第一个也是唯一获批试点的城区。）首次组织专列出口，标志着市场采购贸易方式取得又一次重大突破。

A

单量突飞猛进

市场采购贸易方式活力凸显

据介绍，为推动区域对外贸易高质量发展，全力营造开放发展的国际化营商环境，着力打造内外贸一体化区域性国际贸易中心。金牛区制定了提升对外贸易便利化水平行动计划。该“计划”以市场采购贸易方式试点为抓手，通过实施市场主体培育、“一站式”政务服务、畅通物流通道等行动，进一步提升对外贸易便利化水平，引领全省乃至西部地区产品和产业融入全球市场，增强参与国际贸易的竞争力。

“本次专列采用市场采购贸易方式申报出口，大幅提升了报关效率。”成都国际商贸城相关负责人介绍，采用市场采购贸易方式，每票报关单随附商品清单在10种以上的，可以实行简化申报，按章归类，不具备国际贸易专业能力的小微商户也能参与。

“申报出口的货物，系统按税则中‘章’为单位自动合并申报，并自动以其中价值最大商品税号作为合并后税号，价值、数量相应合并，极大简化了出口通关申报手续，缩短了通关流程。”专列货运代理成都迅先达物流有限责任公司副总经理吴寒秋介绍，以市场采购贸易方式出口商品免征增值税，市场集聚区的市场经营户未取得或无法取得增值税发票的货物，均可以市场采购贸易方式出口。这不仅为四川，也为华东、华南等地的小商品商户大批量出口货物提供了便利平台。

市场采购贸易方式与一般贸易相比，具有准入门槛低、通关出口快、增值税免征不退、允许多个主体收汇等政策优势。自试点落地成都国际商贸城以来优势凸显，正吸引越来越多的优质企业集聚，平台备案市场主体激增。统计显示，截至8月14日，市场采购贸易方式出口单量达到了566单，货值合计人民币2.88亿元。

市场采购贸易方式正带动“四川造”小商品远销欧洲中心，助推四川外贸经济稳定增长。

B

创新服务“组合拳”

提升对外贸易便利度

走进成都国际贸易港1号楼，3000平方米的国际贸易服务中心已建成投用。在服务中心，金牛区整合了相关部门职能职责，开设了商务、市场监管、税务等10余个政务服务窗口，并引入多家金融机构开设服务窗口，可提供从市场主体注册登记、网上平台备案、外汇账户开设、人民币兑换等全方位“一站式”服务。

政务服务“一站式”行动是金牛区提升对外贸易便利化水平行动计划的措施之一。为全面提升对外贸易便利度，成都国际商贸城市场采购贸易联网信息平台已建设完成。该平台具有备案、审核、交易、报关、监管、溯源等功能，并在全国率先开通手机终端，植入了中药材价格指数发布等特色功能。

在市场主体培育方面，金牛区将继续做好对外贸易经营者在语言、礼仪、宗教、国际贸易法等方面的培训，进一步增强各类市场主体参与国际贸易的能力。同时梳理全区外贸50强企业培育名录，建立梯度培育计划，培育一批发展潜力大、创新能力强、商业模式新、示范引领强的区域性外贸龙头企业。

在畅通物流通道方面，对接成都海关和青白江国际铁路港，畅通中亚、中欧通道，拓展南亚、东南亚和“一带一路”沿线国家物流通道。结合实际需要，增开中亚、中欧及“一带一路”沿线国家专列；在条件适合时，将在双流航空港开通“1039”，为参与国际贸易的市场主体提供更加便捷的物流通道。

在市场拓展方面，将继续组织企业参加广交会、东盟博览会等各类展销、展览会；在全省、全国范围内和东南亚部分国家宣传推介市场采购贸易；组织企业参加“万企出国门”等活动，搭建区域城市合作平台，不断开拓国际市场。

在产业支持方面，金牛区将进一步精准制定外贸支持政策，帮助企业做大做强，努力培育一批示范引领作用强、成长性好、发展潜力大的龙头外贸企业和外贸服务机构。此外，金牛区还匹配了金融支持行动、法律保障行动等。

特别值得一提的是，金牛区还将进一步依托对外贸易形成的大数据，深度挖掘、分析、研究各类出口商品的交易规模、需求走向等，建立试点出口商品动态监测体系，为商家提供精准的商业决策支持。

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