探索社会治理新途径，集五大类调解于一体青羊区人民法院调解中心挂牌

昨日上午，青羊区人民法院调解中心正式挂牌

昨日上午，青羊区人民法院举行调解中心挂牌仪式，并与四川省保险行业协会（成都市保险合同争议人民调解委员会）、青羊区人民调解员协会及四川省成都市国力公证处签订《多元化解决纠纷合作协议》，积极探索社会治理新途径和新方法，充分发挥非诉讼矛盾纠纷解决机制与诉讼机制的对接效能，有效服务保障青羊区“打造国际化营商环境建设标杆城区”建设。

案件前端分流

先调解再快审

据悉，今年以来，青羊区法院构建以法院指导调解为主导，集人民调解、行政调解、行业调解、公证调解、律师调解等于一体的调解中心。

走进调解中心，记者看到“Logo”整体采用“羊”字变形，青绿色为主色调，突出“青羊”一词；中间图案为心形双手紧握：心形表达爱与柔和，紧握的双手代表着和解、体谅；整体标示上部“成都青羊区人民法院调解中心”汉字及英文组合同下半部分图形相整合，形成正圆而不松散，突出以法院为中心进行调解的属性；下方的标语“法为上 理为先 和为贵”更是直观突显了法院调解的特色：在法律框架下，以理服人，以和为贵。

该中心整体分为办公、调解两大区域。分布有医患、婚姻家事、物业、交通事故、劳动争议等调解室。每个调解室，通过标语、文化墙等方式体现类案调解特色。如婚姻家事纠纷调解室，用以家庭和谐为主题的心形相框墙、寓意幸福美满的中国结、“心贴心，背靠背，共享温情家园”的标语，营造和谐温情的氛围。

青羊区法院负责人介绍，目前，法院构建立、调、速裁分流机制。在立案一庭设置立案、调解、速裁团队，确保立案前端合理分流，实现调解前置、简案快审，进一步优化审判资源配置，提高工作质效。在立案环节，配备法律素养过硬、经验丰富的专职引导分流人员，根据分流规则，快速甄别案件类别，对案件进行初步分流：将宜调解纠纷分流至特邀调解员开展调解，将调解不好或不适宜调解的简案分流至速裁团队快速审理。自6月11日试运行至今，已组织调解490次，成功调解撤诉222件，调撤率达45.3%。

法官和调解员合力

拟化解40%民商事纠纷

青羊法院院长谢立新表示，法院依靠党委从源头化解纠纷，争取用4名员额法官，外加各类调解员的力量，形成合力，前端化解40%左右的民商事纠纷，从源头上减少诉讼案件增量，减轻一线法官的办案压力。此外还发挥调解中心平台作用，强化立审执联动，办案环节的全面衔接，减少诉内“衍生案件”治理。目前，法院开发升级金融智审2.0版，打造“青 云”金融智审平台，推广在线调解、在线诉讼等服务，着力高质量推进诉源治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

“面对上半年受理各类案件21751件的压力，法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续深化运用‘内外并举、借力合力、标本兼治、重在治本’的诉源治理思路，推进《关于立案前端立调裁分流实施意见》《关于调解速裁案件流转办法》‘两大制度’执行与完善，进一步精细化案件流转、繁简分流、诉源治理，审辅人员工作职责，切实推动诉调衔接、诉讼调解、执行和解等深度融合，力求全域、全流程高效率化解各类矛盾纠纷。”谢立新表示，目前，法院已经引入了调解人员12名和两个专业调解组织，下一步将围绕调解员资格认证、职业评价体系建设、业务培训和指导、职业道德培养等方面，健全调解组织、调解员管理制度和考核体系，着力高要求管理调解员队伍，提高调解员依法调解的能力。

青羊法院表示，接下来，法院将结合繁简分流机制改革，实现立案前端分流，建设集诉讼服务、诉讼辅导、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项职责于一体的综合服务平台，实现诉调对接工作的规模化、系统化和常态化。同时，整合资源，形成齐抓共管合力。在公证、保险行业协会入驻法院调解的情况下，继续拓宽外延，引进行政调解、律师调解、仲裁调解、商会调解、其他行业调解等参与，强化法院和诉讼外调解组织的联动合力。本报记者 晨迪 文/图

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