群众有期待 企业有动力 政府有作为 “夜经济”点燃中国发展新引擎

灯光漫秀、音乐盛典，万人观演艺；花车市集、鲜啤名吃，熙攘游购娱。盛夏之夜，位于天津五大道的民园广场热闹非凡，市民多了休闲娱乐的好去处，商家多了扩大收益的好机会。子夜时分，广场边的一家甜品站虽已打烊，但因为还亮着灯，仍不时有人前去询问购买。服务员沈玉鑫说，有了夜市以来，店里一天能销售2万多单，比过去增加不少！

近代史上的五大道位于英租界内，曾是中国城市夜间照明最完善的街区之一。100多年后的今天，作为天津市级夜间经济示范街区，五大道夜市开街2个月来，客流量超90万人次，总收入同比增长40%以上。光与影的变幻中，原本平淡的气氛一扫而空，城市夜景变得曼妙多姿，令人沉醉其间。

“夜经济”是当前中国的一大热词。去年年底以来，天津、上海、北京等大城市相继出台举措，专门支持夜间经济发展。“夜间经济正在成为提升城市活力、拉动中国发展的一个新引擎。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

国家统计局15日公布的数据显示，今年上半年中国GDP增长6.3%，其中消费的贡献率超过60%，继续成为拉动经济增长的第一动力。这其中，夜间消费的重要性和巨大潜力，越来越引起地方政府的重视。

夜间经济，是上世纪70年代，英国为改善城市中心区夜晚“空巢”现象提出的经济学名词，通常指晚6时至次日早6时发生的经济文化活动，包括购物、餐饮、旅游、学习、娱乐、休闲等。上世纪90年代初，中国夜间经济开始起步，当时是以餐饮为主的“夜市”。近年来，随着经济社会的快速发展，大众的夜生活越来越丰富，夜间消费的需求也水涨船高。

中国旅游研究院院长戴斌表示，上海的夜间社会商品零售总额已接近白天的一半。他们调查的657家旅游企业中，有80%都愿意增加在夜间旅游的投入。中国旅游研究院与银联商务联合实验室数据显示，2019年“五一”，游客夜间消费金额占到全天的29.92%。“中国发展夜间经济，人民群众有期待，工商企业有动力，政府有积极性。”

王小广认为，中国城市在过去几十年中迅速扩张，但受房价高、通勤时间长、网络便捷等因素影响，老的城市中心面临下班后缺乏人气与活力的困境，“要吸引人、留住人，实现城市发展的‘再中心化’，就要从供给侧发力，做好制度性和政策性安排，提升服务品质。”

为支持夜间经济发展，增强服务的可达性，天津提出推动购物中心、大型百货商场延长营业时间，引导“7-11”“全时”等企业建设24小时便利店；上海允许有条件的酒吧街开展有规范的“外摆位”试点，尝试建设分时制步行街；北京提出鼓励有条件的博物馆、美术馆延长开放时间，并对3000座以下的演出场所的营业性演出给予一定比例的低票价补贴……

戴斌表示，以旅游业为例，2018年中国旅游总收入已近6万亿元，如此巨大的消费大部分发生在白天，“晚6点至10点是夜间消费的‘黄金4小时’，如果将这个时间段的旅游资源充分开发出来，按照10%的增量计算，全国就将增加约6000亿元的旅游收入。”

掘金“夜经济”，要有“新姿势”。记者在刚开业的天津首个室内夜市“老门口儿”看到，这里通过单车、青砖、红瓦、灯笼、老式邮局、煤炉等实景，将人们记忆中的天津搬进室内，摆脱了时间、天气的困扰，开业前10天平均每天客流量约7万人次，日收入约320万元。

入驻“老门口儿”的哏都青年相声剧场负责人孙弢表示，在这个复古的夜市中，相声也从当代的茶馆中回到了百姓身边，让消费者可以一站式体验多种娱乐。

“新开的几个夜市里经常有音乐会、文艺表演等各种活动，可以提升百姓的生活品质，商场超市也都延长了营业时间，让市民享受更多便利。”25岁的天津市民王艺潼说。

值得注意的是，在推动“夜经济”发展进程中，多地政府在夜市管理者设置方面都做了精心安排，如北京设立市、区、街三级夜间经济“掌灯人”，上海建立“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度。专家表示，发展夜间经济不仅是一道经济命题，更是一道治理考题。

“老门口儿”夜市位于天津河东区，该区商务局副局长何云翔表示，自“老门口儿”夜市开街以来，相关部门结合职责每晚安排工作人员，督导主办方及时解决水电气供给、垃圾处理、油烟和噪声污染防治等方面的问题，让消费者在整洁文明、安全有序的环境中享受夜市的繁荣。

天津市公安局治安管理总队总队长董金平表示，他们积极与各区政府对接，在夜市周边增加备勤处突的警力，提高民警巡逻的频率，为市民营造平安稳定的夜间经济环境。

夜深了，成都宽窄巷子的壹丁咖啡馆内，热心公益的老板丁志习惯坐在自己建的公益图书室内看书。他说，夜晚才是体验一座城市韵味的最佳时刻，而夜间经济则是连接城市街区文化、经营者精神故事、消费者内心需求的最佳平台。王明浩

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