邓先华：让莫斯科也能品味 攀枝花的“早春味道”

2017年4月6日，国内首张中欧班列多式联运提单在成都青白江铁路港片区签发。长期以来，铁路国际联运单证物权问题得以解决，该项改革也被纳入国务院支持自贸区创新措施。这是成都国际铁路港管理委员会发展研究部高级主管邓先华与其团队多方奔走努力的结果。

作为四川自由贸易试验区青白江片区的实践者，邓先华主要负责成都国际班列、自贸区改革、铁路口岸服务、国家物流枢纽建设等工作。在邓先华及其团队的推动下，四川自由贸易试验区累计形成改革案例57项，推出了多式联运“一单制”、中欧班列集拼集运、“三并二”集并运输等制度创新。如今，成都国际班列、中欧班列（成都）不仅全国领先，成都国际铁路港也成了亚洲最大的铁路集装箱中心站，其中心站吞吐量连续多年位居全国第一。

2017年4月1日，四川自由贸易试验区正式挂牌，所承担的改革项目纷纷试水。“为了解决国际贸易业务上的‘瓶颈’，从2016年初开始，我们就先后到波兰、德国、荷兰等国家，及国内的青岛、宁波等城市考察，重点研究国际贸易运输和金融服务如何融合创新，降低进出口企业的国际贸易成本。”邓先华告诉记者。

当年4月6日，由荷兰发往成都的两台路虎轿车，搭乘中欧班列蓉欧快铁从蒂尔堡运往成都，标志着国内首张中欧班列多式联运提单在青白江铁路港片区签发。铁路国际联运单证物权问题得以解决，多式联运提单作物权质押，让中欧班列（成都）在解决铁路运输凭证物权问题上迈出了创新的第一步。

“铁路港是四川和成都对外开放的主阵地，要构建区域间产业协同发展体系，成都的辐射带动必不可少。作为南向通道的主引擎，与省内地市州政府合作共建陆海新通道物流网，成都国际铁路港首当其冲。”邓先华说。

邓先华和团队一起创新中欧班列（成都）在蔬菜、水果、花木等方面的冷链运输技术，加强与省内城市、各区县的合作，帮助川内企业依托中欧班列“走出去”。

2018年2月8日17时35分，“攀枝花早春蔬菜出口俄罗斯首发班列”从成都国际铁路港驶出。这批蔬菜搭乘中欧班列（成都），途经二连浩特口岸出境，12天后顺利抵达俄罗斯首都莫斯科，让莫斯科市民也能品味来自遥远攀枝花的“早春味道”。

红星新闻实习记者 彭祥萍

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