“锦江区劳动纠纷联调中心打造‘一站式’纠纷解决平台,让职工跑一次路,就能解决好问题,值得借鉴学习!” 近年来,锦江区牵头,法院推动,整合司法、人社、工会、工商联等单位资源,实现全区劳动争议调解平台与网格、信息、机制的融合,成立了锦江区劳动纠纷联调中心,着力化解各类矛盾,成效显著。截至今年4月24日,该中心共接受劳动纠纷咨询千余人次,受理劳动纠纷509件,结案509件,调解成功412件,成功率80.94%,调解协议经法院司法确认361件,为劳动者讨回劳动报酬共计1249.11万元。
近日,记者实地探访了锦江区劳动纠纷联调中心,详细了解该中心联调打造“一站式”纠纷解决平台,打通职工维权“最后一公里”,让职工只跑一次路的相关情况。
创新机制
打造“一站式”纠纷解决平台
为解决纠纷,化解矛盾,方便群众,锦江区劳动纠纷联调中心应运而生。“联调中心成为了仲裁的前置端口,将大量案件化解在诉前,切实减少了仲裁委和法院的劳动争议案件数量,实现诉非有机衔接。”锦江区劳动纠纷联调中心有关负责人告诉记者,去年5月,成都某公司因经营不善,为减人增效与申请人徐某解除劳动关系,未支付申请人经济补偿金而发生的劳动纠纷。
徐某怀孕5个月,经过数月时间与被申请人协商,要求被申请人支付相关费用,均未得以解决。徐某请求联调中心为其讨要经济补偿11万余元。
锦江区劳动纠纷联解中心收案后,多次与被申请人联系,沟通情况,耐心细致地向被申请人宣讲相关法律法规,并晓之以理,动之以情。联调中心结合法律法规和被申请人公司的现状,向双方提出两个建议:一恢复双方劳动关系,申请人徐某回被申请人公司上班并为其安排适合的岗位工作;二双方解除劳动关系,由被申请人支付申请人因解除劳动关系的经济补偿金。
双方协商后采纳了第二个建议,最终达成调解协议:补偿27200元,做到案结事了。
类似的案件还有许多,仅在今年上半年,锦江区就受理案件50余件,劳动争议调解处置率达95%以上。
诉调对接
让职工进一家门办百家事
诉调对接是锦江区劳动纠纷联调中心创新亮点,为应对“案多人少”矛盾、缓解审判压力,切实减少仲裁和法院案件数量,建立调解前置工作机制,由区仲裁委委托联调中心进行案件调解。在受理劳动争议案件前,仲裁委先行引导其通过人民调解解决纷争。当事人同意调解的,由仲裁委将案件移交联调中心,协议达成的,由联调中心出具人民调解协议书,并经法院进行司法确认;当事人不同意调解的,由仲裁委审查立案。
对立案受理后的案件,仲裁委经审查认为可通过调解解决的案件,在征得双方同意后,委托联调中心进行调解,达成调解协议的,如当事人要求劳动仲裁部门出具仲裁裁决书的,劳动仲裁部门经审查可以出具;当事人需要人民法院司法确认,由联调中心送到法院进行司法确认。
同时,在各街道司法所设立法院服务基层联系点,将“窗口”延伸到街道、社区,按照“有案办案、无案宣传、化解矛盾、合理监督、维护稳定”的思路,共同参与人民调解工作。
如今,职工一旦遇到纠纷,走进联调中心这道门,各联调单位发挥各职能部门优势,全力化解劳动纠纷案件,真正做到让职工进一家门,办百家事。
联动调解
开通劳动争议调处“直通车”
为打通职工维权“最后一公里”,锦江区打破各部门封闭运作、各自为战的调解壁垒,开通劳动人事争议调处化解“直通车”,畅通纠纷化解渠道,实行劳动争议案件来访、受理、调解、结案“一条龙”服务,以更便捷方式为群众解难。
经调解达成调解协议后,符合法律规定条件的可直接申请法院司法确认,联调中心与法院互相配合,对申请确认调解协议效力的案件开启绿色通道,审判业务庭受理案件后,在符合法律规定的前提下尽量简化审查程序;经法院确认的调解协议,若当事人不履行义务的可直接申请法院强制执行。简易快捷的程序,省去了常规的“一裁两审”的繁琐程序,大大缩短了纠纷的化解时间,减轻了当事人的诉累。
今年3月13日,联调中心受理一起劳动纠纷集体案件。建筑公司拖欠工资,劳动者情绪激动,而公司又拒不出面解决,双方矛盾纠纷尖锐。
联调中心受理该案后,认真研究分析案件,因该批案件涉及劳动者人数众多,劳动者怨气很大,案件处理不好,势必引起极大的不稳定因素。联调中心迅速行动起来,制定处置方案。一方面安抚劳动者的情绪,引导他们要通过法律途径来解决问题;另一方面通过各方辗转,联系到了公司的负责人出面解决问题。
经过两个星期反复的协商,最终双方达成人民调解协议,共同向锦江区人民法院申请司法确认,该批案件得到妥善处理。本报记者 晨迪
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