2019年度 成都国际化营商环境建设半年考试卷 （锦江区卷） 考试时间：100分钟 试卷满分：100分

1. 答题前填写好自己的姓名、考号等信息；2. 请将答案正确填写在答题区里

一、填空题

评卷人 得分

注意事项：

1. 3月14日，锦江区召开打造国际化营商环境典范区动员大会，制定出台 《锦江区打造国际化营商环境典范区行动方案》 以及配套行动计划和工作保障机制。主要目标：到2019年底，部分领域营商环境指标达到国际标准的先进水平。到2020年底，各领域营商环境指标全面进入国际先进行列，加快打造国际化营商环境典范区。

2. 5月8日，锦江区联合世界知名专业机构普华永道宣布，立足锦江产业优势，把握区域要素及资源支撑能力，参照世界银行、国家发改委等标准，综合成都市优化营商环境的整体目标，聚焦 国际化、法治化、便利化 ，科学构建国际化营商环境评价指标体系。评价指标体系设置了 24个一级指标 和 112个二级指标 ，从 四个维度 对锦江国际化营商环境进行全面科学评价。

3. 4月23日，锦江区国际化营商环境法律服务联盟举行了成立仪式，这是国内 第一个 在省会城市中心城区组建的为国际化营商环境提供法律服务的组织。

4. 1月31日，锦江区举行2019春熙路商圈 诚信指数。时尚指数 发布仪式。两大指数的 首次 发布，是春熙路商圈提档升级的重要体现，进一步彰显了春熙路商圈的社会价值和商业价值。

5. 6月17日至19日，全球商业地产中国大会暨2019中国楼宇经济全球合作大会在蓉成功举行。锦江区斩获了 “中国最佳国际营商环境城区” 大奖、签约 华侨凤凰文化创意产业中心项目、区域西部国际金融中心 获评2019成都市超甲级上午写字楼。

二、问答题

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1. 锦江区确定全力“打造国际化营商环境典范区”的总体目标，具体开展了哪几方面的工作？

答：锦江区为建设“市场主体繁荣活跃、政府服务高效便捷、市场竞争开放公平、权益保障公正法治”，充分体现“国际化、典范性”的锦江特色，与“新经济高地、国际化城区”定位相匹配的营商环境，重点开展了以下四个方面的工作：

一、突出锦江特色。结合“商贸商务发达、国际时尚开放”实际，确定围绕“国际化”、“典范性”两个方面着力突出锦江区特色。从持续优化国际化服务环境、不断提升国际化服务水平推动“国际化”营商环境建设；从创新便利化审批服务、优化提升政务服务效率、打造公平公正法治保障环境推动“典范性”塑造。

二、强化机制保障。坚持以提升企业办事便利、缩短办事时限，增强企业发展信心和竞争力为重点，出台了“1+2+2”政策。具体为：1个总体行动方案，即《锦江区打造国际化营商环境典范区行动方案》；2个配套行动计划，即人才要素聚集和提升服务效能计划；2个工作保障机制，即统计评价指标体系和损害营商环境行为问责办法。

三、科学规划路径。聚焦“人才要素聚集、放宽市场准入、提升服务效率、优化要素配置、加强市场监管、强化权益保障、评价指标体系建设和损害营商环境问责”8个领域，制定了24条具体措施。

四、打造锦江品牌。以“国际化”为引领，突出国内“典范性”，着力打造“政务窗口服务国际化”、“知识产权保护‘三合一’审判模式”、“指标评价体系国际化”三大国际化营商环境锦江特色品牌。

2. 除了12366热线和对外公开咨询电话，锦江区还有哪些宣传落实减税降费政策？

答：锦江区还有税企微信群、QQ群进行减税降费政策宣传推送；在办税服务厅LED屏和重点楼宇滚动播放宣传政策和动漫视频，在办公场所设置宣传展板，发放宣传资料。另外，锦江区采取进社区、进影院、进企业等方式宣传减税降费政策，发放印刷宣传资料等。打通“实体、网上、掌上、自助”等各种线上线下宣传渠道，实现纳税人覆盖面100%。除此之外，锦江区税务局还有三大工作特色亮点：1、深化一站式办税服务；2、强化规范办税；3、优化便捷办税。

三、看图说话

评卷人 得分

6月18日，为增进国际艺术交流，2019年成都国际地景涂鸦艺术节在锦江区正式揭幕。来自中国、韩国、泰国、厄瓜多尔等9名国内外知名艺术家以春熙路、太古里、合江亭、兰桂坊、大川巷、镋钯街“打卡”热点创作。本次艺术节是成都积极推进国际消费中心城市建设的生动体现，锦江区将充分发挥太古里、IFS引领作用，集聚高端要素、调优消费业态、缩短消费时差、改善消费环境，不断提升春熙路商圈的消费吸附力、区域辐射力和国际影响力。

阅卷人点评

兴登（成都）融资租赁有限公司总经理简海波

整合办税服务资源 纳税人享受优质服务

很多合作伙伴在闲聊中，跟我们抱怨跟政府官员打交道很难，在锦江区这个问题不存在。因此，我在这方面感触特别深。在办理企业备案项目，锦江区严格按照《锦江区企业投资项目承诺制改革工作方案》要求。特别是推行电子审图，直接认可审图机构的审查结果，并通过电子审图平台开展事中事后监管，严格实行工地安全生产条件勘验，减少和消除安全隐患。

在整合办税服务资源方面，使纳税人享受“一厅通办”“一网通办”“一人一窗一机”“一键咨询”等优质服务。另外，还持续推出新办纳税人“套餐”服务、容缺办理服务、预约办税、延时办税等一系列服务举措。对特定业务的非重要涉税资料采取容缺办理机制，允许纳税信用良好的纳税人时候补报相关资料，进一步缩短业务办理时间。

四川锐丰首席文旅发展有限公司执行总经理邹洪波

不仅有文创产业的基础 还有完整的产业链

“两天完成落户手续，效率第一，这是我最大的感受……”邹洪波说。当然，更重要是锦江区不仅有文创产业的基础，还有完整的产业链。此外，锦江区政务效率也感动了邹洪波。锦江区莲新街道办事处的娄泽芹在火锅店偶遇邹洪波，促进了这个投资过亿的四川锐丰首席文旅发展有限公司落户锦江。

这个小故事与锦江区对每个部门、每名干部都要切实增强打造国际营商环境的思想自觉和行动自觉的要求一脉相承，即牢固树立“人人都是营商环境，人人都是建设者”的发展理念。确保了政企沟通渠道顺畅，现在娄泽芹定期到我们公司了解情况，听取我们的意见建议，形成了一个常态化制度。这就也是锦江区不叫不到、随叫随到、服务周到的“三到精神”的具体体现吧。

同时，锦江区还全力打造高端便捷的资源供给环境，设立了产业投资基金20亿元，出台了“产业政策30条”、“人才政策10条”、“招商措施29条”等一系列政策。另外，锦江区出台以企业为中心的国际化营商环境评价指标体系，坚持问题导向，聚焦企业需求，这对我们企业发展至关重要。红星新闻记者 袁勇 摄影记者 刘海韵 部分图片由锦江区行政审批局供图

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