精准对接群众美好需要 助推平安社区百日攻坚 青白江区综合执法局交出城市管理的“绣花”答卷

瀚城国际的麻将馆搬出后，小区又恢复安静；凤祥大道上的电缆被挖断，路灯第二天即恢复明亮，华美小学校门口的路面恢复平整，上下学的安全隐患得以消除……今年以来，这样平凡而又事关民生的小事，在青白江区无时无刻不在发生着。

就是这些小事，也无时无刻不在生动诠释着青白江区综合执法局半年以来，聚焦品质优城，坚持以“绣花”功夫推进城市精细化管理，满足人民对美好生活的向往，建设“陆海联运枢纽，国际化青白江”所做出的不懈努力。

树牢“以人民为中心”思想理念，青白江区综合执法局以“安全、清洁、有序、便民”为目标，以精准对接群众美好需要为主线，助推平安社区百日攻坚，提升城市管理的社会动员、智能管理、服务专业和美学运用“四种能力”，推动城市精细化管理再上新台阶，让城市有变化、市民有感受、社会有认同。

“城管 ”拧绳模式专项整治小区麻将馆

形成快速响应处置机制 营造共治共享氛围

“我们小区3栋一楼有人开麻将馆，晚上噪音很大，影响大家休息，很多外来人进来也存在安全隐患。”4月初，瀚城国际小区居民投诉道。一个月后，这些麻将馆早已人去楼空，麻将桌都搬走了。这对于业主苏绍霞来说是个好消息，“小区又恢复安静和安全了。”

像这样的投诉，今年以来，青白江区综合执法局接连收到10多次。为了还小区一个安静的环境，青白江区综合执法局积极探索，主动作为，以“城管 ”模式调动相关部门、乡镇（街道）、社区、物业公司，共同解决居民反复投诉的利用住宅违规开设麻将馆的问题。

据了解，青白江区综合执法局会同公安分局、市场监管局、规划和自然资源局、房产保障中心组成30人的联合执法组，开展了16次联合行动，对前期收集的群众反映较多的天府欧城、北城印象、瀚城国际等13个小区22户麻将馆进行突击检查，对违反相关规定的进行依法查处。目前，16户麻将馆已整改完毕并恢复住宅性质，6户已停业整改。通过集中整治，极大改善了社区生活环境，取得了良好的社会效果。

凡事预则立。在此次专项行动中，前期，青白江区综合执法局与街道、社区、物业就密切配合，充分利用社区网格化资源，根据投诉人举报、执法人员走访等方式，广泛搜集信息建台账，以“上门走访＋定点宣传”全面开展宣传动员行动，发放、张贴通告近3000份，最大限度争取老百姓理解与支持，“物管熟悉小区情况，可以提供第一手材料，我们才能做到精准整治。”

青白江区综合执法局相关负责人表示，将持续用好“城管＋部门”“城管＋乡镇”“城管＋社区”“城管＋物业”拧绳模式，延伸到其他城管执法领域中去，形成“社区吹哨、部门报到”的快速响应和处置问题的机制。

这是今年以来，青白江区综合执法局深化执法体制改革的一个侧影。严格落实行政执法“三项制度”，持续开展依法执法和文明执法，同时健全和完善“双随机、一公开”制度，坚持“五化”原则。近五年来，青白江区综合执法局未发生一起行政复议和行政诉讼。

建立数字城管联席会议制度

提升快速发现处置问题的能力

5月3日，数字城管监督员将“红阳街道宏恩康城道路破损”的消息上报到青白江区综合执法局数字城管系统平台。因为权属不清，这个任务成为“疑难件”，辗转于市政设施处、房产保障中心、物业之间。最终，通过青白江综合执法局协调三个部门相关负责人同时到场研判，确定由物业方修复好了该路面。

这是青白江区综合执法局协调处置疑难问题的一种方式。据介绍，青白江区综合执法局坚持数字监管联席会议制度，及时分析、研判、解决突出问题，完善典型案例推送机制，坚持线上派遣与线下协调工作并行，同水务、房管、经信和属地街道开展工作交流，加强各部门间的沟通，协调各单位及时处置数字城管系统案件，提升案件的处置效率，弥补工作短板，“在这种协同联动机制未建立之前，这样的问题成为积案难以‘清零’。”

据了解，青白江区推进网格整合，科学划分网格，数字城管监督员奔走在青白江的大街小巷采集处置问题，由青白江区综合执法局对其进行日常管理和考核。同时，利用“人巡＋车巡＋视频监控”的问题发现模式，拓宽问题发现渠道，实行台账管理，逐步构建“多种采集、上下联动、监督有力、多方参与”的数字城管管理模式。

其实，智能管理在青白江城市管理中无处不在。在行政执法领域，手持智能终端，依托市级平台积极推广综合行政执法智慧服务平台，提高执法效率、推进执法规范；在“青白江综合执法”微信公众号上，可以通过公厕地图，就近如厕。

便民还体现在大件垃圾的处置上。在青白江区，只要拨打18008012166的预约电话，就会有专人免费上门收运大件垃圾，“大件垃圾交由企业肢解、分类，将大件垃圾减量化处理、资源化回收，不能回收部分进行无害化处理。”这也解决了市民废旧大件垃圾乱堆乱放这一“老大难”问题。

路灯故障不亮隔天即亮

提升城市精细化管理水平

4月7日夜晚，青白江区综合执法局下属区市政设施处在巡查时发现，凤祥大道凤凰西二路至凤凰东四路段单侧路灯不亮了，“这条路平时车流人流较多，也是小区的集聚区域，我们马上进行了故障排查，发现是施工方挖断了电缆。”据介绍，他们当晚对该处的电缆故障进行了紧急处置，并在4月8日修复了电缆故障，恢复了道路照明。

今年以来，青白江区综合执法局累计维修路灯1800余盏、灯杆门200余个、电缆故障100余处、配电柜故障170余处。配合平安社区工程百日攻坚行动，深入开展“有灯不亮”专项治理行动，组成夜间巡查组，实行分片包干管理模式，采取拉网式巡查，滚动循环式修复，保障城市道路、桥梁、路灯等市政设施的安全运行和功能发挥，为群众提供安全、舒适、优美的生活环境，提升青白江区的城市形象和品质。

另一组数据也能有力证明，累计维修人行道彩砖、大理石3900余平方米，盲道140余平方米，车行道2100余平方米；处理市民反映的突出问题90余起。

“建安巷华美小学校门口的路面破损严重”算其中一件。5月7日，该小学老师刘松云反映，“小学门口过往大车多，交通拥堵严重，且路面破损严重。”这个370余米的小街，却是大弯南路通往化工南路的要道，“大货车堵在校门口，孩子们上学放学，太危险了；那边还有埋得很浅的燃气管，也有安全隐患。”刘松云回忆，“一下雨，到处都是泥浆。”她的呼声很快得到了青白江区综合执法局的回应，“我们到现场勘查后，制订了维修计划，对建安巷进行了封闭断道施工，于6月12日维修好了路面。”

据了解，今年以来，青白江区综合执法局累计处置各类道路桥梁病害问题2000余处。针对车行道破损严重的青华中路也采取全线断道施工的方式进行维护；目前，新河路人行道维修整治工作已经全面展开。

推行互联网＋政务服务

助力创建国际化营商环境

“‘五一’前后，我们店搞活动要摆6对花篮，需申请临时占道，当天就批复了。”青白江区石家碾西路36号的商家许淑梅说起这件事，顿时竖起大拇指。如今，在青白江区，开业庆、周年庆时的临时占道都能快速得到审批。

助力创建国际化营商环境，支持市场主体健康发展，青白江区综合执法局聚焦主责主业，以便民利民、压缩审批时限为重点，优化审批流程、创新工作方法、服务“陆海联运枢纽、国际化青白江”建设。同时，推行互联网＋政务服务，通过“窗口接件＋快递发证”等方式，让数据和政务服务人员多跑路，群众少跑路；积极探索要件齐备事项和即办件做到立即办理。

面对群众诉求，坚持开展“每周一巡”和“局长进大厅”等活动，利用“网络理政”服务平台、党风廉政面对面及审批咨询服务热线，零距离解决市场主体在城市管理方面的问题和建议，限时回应市场主体反映的城市管理相关问题，为企业提供快捷、高效、专业的城市管理政策法规咨询服务。

据了解，青白江区综合执法局以机构改革为契机，转变职能，理顺关系，整合网格力量，先后出台了明晰职能职责、城市管理与行政执法衔接等文件，推动城市管理和综合行政执法再上新台阶。

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