激活创新“第一动力” 全方位支持科技人才发展

推动经济高质量发展，发展是第一要务，人才是第一资源,创新是第一动力。昨日，记者从市科学技术局(市外国专家局)获悉，近年来，成都市深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技创新工作，不断深化科技体制改革，逐步建立面向人才、面向服务、面向“双创”的支持体系，科技人才的聚集为推进城市高质量发展提供了坚实支撑。

构建校院企地协同创新体系

为激发创新要素资源活力，成都市不断探索校院企地合作新模式，打通创新供需双方对接渠道，持续引进重大科技项目，打造校院企地发展共同体、利益共同体、创新共同体。其中，为推进市校战略合作，成都市先后与清华大学、北京大学、四川大学、电子科技大学等域内外高校签署战略合作协议，共建新型研发机构、协同创新平台、科技产业园区，推动校地协同创新向纵深发展。

赋能产业功能区高质量发展，成都市构建校地协同创新平台。成都市梳理确定了北航西部国际创新港、工业大数据应用国家工程实验室等22个重点项目，台账式推动产业功能区校院企地创新合作项目建设；开展“校企双进”系列活动，搭建产业功能区与高校院所的精准对接平台，筹划开展“企业家进校园”“科学家进园区”“百校千企大对接”三类活动，截至目前，已举办9场活动，共组织585家企业与5家高校院所的512项科技成果进行了对接，促成71个项目达成合作意向，签订35项合作协议。

此外，成都市还鼓励在蓉高校与地方共建环高校知识经济圈，培育创新创业群落，到2022年，全力打造10个环高校经济圈。目前，成都市已经立项支持包括四川大学、电子科技大学、西南交通大学等在内的6个环高校经济圈，共培育创新团队460个，新增高校成果转化项目790个，共注册科技型企业471家。

全方位支持科技人才在蓉创新创业

成都市围绕科技人才在创新创业中的实际需求，在经费支持、金融支撑、服务保障等方面给予全方位支持。为鼓励海内外高层次人才、高校院所人才和青年人才在蓉创新创业，实施科技人才梯度培育。自2017年人才新政颁布实施以来，成都市先后安排资金4135.35万元，支持高层次人才项目32个，高校院所人才项目82个。

推动科技人才创新创业，科技金融是重要支撑。成都市先后出台《成都市科技创业天使投资引导资金管理暂行办法》等多项政策措施，解决科技型企业首投、首贷困难。截至目前，“科创投”已建立天使投资基金13只，基金规模14亿元，完成投资项目95个，投资总额6.44亿元；“科创贷”已累计为1983家（笔）科技企业利用其股权、知识产权、信用等获得信用贷款43.09亿元。

值得一提的是，成都市还为科技创新创业人才提供服务保障。成都市以产业需求为导向，强化创业载体的产业支撑能力和高端服务能力，形成“众创空间（创业苗圃）+孵化器+加速器”梯级产业生态孵化体系，为科技创新创业人才提供不低于半年的免租期。截至目前，已建成市级以上科技型孵化载体200家，面积594万平方米。

以国际视野引聚外国人才

去年，成都市首次上榜“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前10名，也是西部地区唯一上榜的城市。据了解，成都市依托政策驱动、项目带动、活动推动的思路，采取“走出去，引进来，留下来”的方法，积极引进外国人才，促进城市经济社会发展。自2017年7月“成都人才新政12条”实施以来，新增来蓉工作外国人才（持有外国人来华工作许可）7880名，在蓉工作的外国人才大幅增加。

以国际视野引聚外国人才，成都市拟制并印发了《成都市鼓励引进外国人才实施办法》《成都市引进外国人才智力成果示范基地和示范单位评选管理办法（2017年修订）》，持续增强政策的针对性和可操作性。

持续加大引智引才力度，成都市不断发挥项目引才作用, 实施各类外国人才项目108项；搭建引智引才工作网络平台，分别在德国、加拿大、法国建立海外人才工作站，并在蓉建立国际化人才实训基地4个。

此外，成都市还强化引才引智活动。成都市举办了“中美创新与投资对接大会”“中意创新创业大赛”“中英创新创业大赛”“成都国际创新创业大赛”等活动，吸引国际嘉宾和国内代表共同探讨科技创新合作及创新创业理念；组织开展第三届“金沙友谊奖”评选表彰活动，并为9名优秀外国人才颁奖；连续4年举办成都外籍人才招聘会，收到有效简历2200余份，850余人与招聘企业初步达成合作意向。

本报记者 宋妍妍

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