打造“城乡融合 共生共创”的田园综合体模式

天府新兴·和盛田园东方鸟瞰。

和盛城乡书院实景。

新店子田园社区实景。

中国国土经济学会学术年会专家一行考察天府新兴·和盛田园东方

□蔡征波

5月10日-12日，2019中国国土经济学会学术年会（成都）暨中国国土经济质量发展论坛在成都召开，与会专家一行实地考察了位于天府新区新兴镇的“天府新兴·和盛田园东方”田园综合体项目。作为以城乡融合推动乡村振兴的实景样板，项目获得了专家们的建言献策和一致好评。

这里开窗见田、推门见绿，不仅有和盛城乡书院、田园生活馆、创智家园，也有共享市集、亲子乐园、特色美食、农家小院和时尚商业。这里是一个集现代农业（生态）、文创旅游（生产）、田园社区（生活）为一体的创意型田园综合体，一个能寄托乡愁和体验乡村旅游的好去处，一个未来城乡发展的新经济高地。

做实“共建、共治、共享”模式，推动城乡融合发展

“天府新兴·和盛田园东方”田园综合体项目由成都和盛家园实业有限公司与田园东方投资集团有限公司联合打造，预计总投资40亿元，一期总占地面积约1800亩。该项目以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，构建农民集体、农民个体、投资企业多方长效利益联结机制，以“共建、共治、共享”新模式推动城乡融合发展，实现了当地村民经济收入和生活环境的极大改善，带动了当地约500户农民创业增收，提供就业岗位数百个，人均收入翻了3倍。

在具体实践中，该项目通过原址整理，让村民住上了别墅式的社区新房，节约利用结余的集体经营性建设用地发展新经济产业，极大盘活了乡村的资源要素；以“共建共治共享”机制建立土地股份合作社、成立物业经营管理公司、入股项目投资公司，与当地农民共享发展红利；创新推出了党建引领下的“1234”田园社区治理模式；通过“生态+生产+生活”的三生融合发展，加快实践“公园城市”的乡村表达。

以和盛城乡书院为引擎，搭建引领乡村振兴、城乡发展的平台型园区

和盛城乡书院，是天府新兴·和盛田园东方的核心业态。书院依托和盛家园集团的专家智库资源，邀请国内乡村发展相关领域的知名教授和学者，开设50门城乡发展公益课程，到目前为止已举办21期主题讲坛，涉及乡村开发全产业链上的多个领域。通过书院讲堂活动的带动，逐渐形成城乡发展的系统培训体系，吸引乡村振兴相关企业集聚，打造项目的另一大核心板块——创智家园现代服务业集群。利用和盛城乡书院与创智家园的两核联动，配套商务会议、商贸会展等功能，形成立足成都、服务全川、辐射全国的乡村振兴、城乡发展平台型园区。

组建企业合作社，搭建城乡发展共生型组织

以园区为基地，项目组建成立了“和盛创智家园企业合作社”。通过建立专家智库，引入乡村建设上下游相关企业，形成完整的乡村服务产业链，为全国的乡村开发项目提供从前期模式设计、土地整理、规划设计、金融服务，到中期开发建设，后期运营管理的一站式服务。合作社发挥社员企业各自所长，实现资源共通、价值共创、利润共享，能有效解决乡村建设中地方工作下手难，没有实施路径、专业资源与服务的困境，有效解决企业下乡难，没有项目、渠道和水土不服的困境，提升乡村振兴、城乡协同发展的推进效率。合作社目前已有10余家企业和机构入伙，初步具备乡村开发全产业链整合服务的能力。

在实际考察和座谈交流中，学会专家们都对天府新兴·和盛田园东方项目做出了高度评价，一致认为天府新兴·和盛田园东方项目无论在土地利用、园区规划还是发展模式上，都做得十分出色，应该作为乡村振兴发展的优秀案例进行推广。

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