“投票”成都 是这个春天的正确选择

□红星新闻首席评论员 刘琴

“中国城市发展潜力100强”新一线城市第一名，“全国副省级城市外资吸引力排名”第一名。近年来在诸多榜单上高踞不下，被人们戏谑称为“榜红城市”的成都，日前再度收获两个“榜王”。

一是在恒大研究院发布的《2019中国城市发展潜力排名报告》中，跻身“2019年中国城市发展潜力100强”排行榜第五，紧随深北上广，位居新一线城市之首；二是在根据全国十五个副省级城市2018年国民经济和社会统计公报统计得出的“2018全国副省级城市外资吸引力排名”中，位居第一。

榜单虽是“用手投票”，但其支撑，却是背后的“用脚投票”。

12日，“Chengdu，Can do—投资成都”现场，22个外资项目集体签约成都，签约总金额达33.9亿美元，其中不乏宝马、法铁这样的世界名企。同一天，第八届音乐之都城市大会现场10个国际合作事项达成共识。而本月末即将揭幕的2019（首届）全国农业科技成果转化大会暨第七届成都国际都市现代农业博览会，则吸引了24个海外展团组队参加。成批世界知名农业高新企业，正聚焦成都寻求国内市场深度合作。

在《2019中国城市发展潜力排名报告》对其“投票”来由的阐释中，对成都之所以排名新一线城市之首有这样一句说明：成都已经成为外商投资的重要桥头堡。眼下成都最新以及即将出炉的一系列外商投资“大单”，显然印证了这一说法。实际上，2019年前两个月，成都已经新批外商投资项目总数共63个，新签约引进重大项目54个，其中世界500强企业投资项目就占到7个。尤值一提的是， 2017年和2018年两年，成都外商直接投资增幅均为全国增幅的15倍。

投资风向直接指向一个事实：成都的营商环境正日益被看好。营商环境是市场主体生存发展的生态系统，这个生态系统，是政府、社会、市场、文化等诸多因素构成的总和。根据世界银行营商环境报告，人们通常用三个指数来衡量营商环境，一是营商软环境指数，成都正在深化的“放管服”改革正在日益提升这一指数；二是商务成本指数，包括水价、电价、气价、地价、劳动力成本价格等，就此，成都优势虽然并不是最突出，但综合而言也极具吸引力；三是政府社会服务指数，包括政务服务和社会公共服务，在这一点上，成都的优势在同类城市中显然极为抢眼，连续十年稳居“中国最具幸福感城市”榜首就很说明问题。

当然，营商环境只有更好，没有最好，已经把今年确定为“国际化营商环境建设年”的成都有这个自觉。事实上，“短板”在全国城市都普遍存在，要想求得“更好”，就看谁能率先在“加快完善公平竞争的市场建设”中突围而出。从纵深推进“放管服”改革，到以开创现场办公会形式帮助企业解决生产经营中的“难点、痛点、堵点”，从强化政府服务意识进一步提升专业化服务能力，到对标国际打造“法治化、国际化、便利化”营商环境，成都正在打出一套以问题为导向的“组合拳”，大力改善营商环境。

走过改革开放四十年的时间节点，中国迎来新一轮大开放、大发展的春天，《外商投资法》则让春天的气息更加浓厚。良好的营商环境，是吸引外资外企“投票”的关键因素。以成都为起点进入中国，这个选择没错。

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