用ATM转账,到账时间将不必再等24小时。记者近日获悉 ,中国人民银行已下发了《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》表示,如果客户确认收款方信息,并明确知道为实时到账,银行不必再执行必须24小时后才到账的规定。记者近日走访成都市建行、招行、光大等银行网点获悉,尚未收到总行相关通知,目前仍沿用现行规定。
避免群众把钱转给不法分子
近年来,电信网络新型犯罪呈现高发态势,严重影响公众合法权益。2016年9月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》。9月30日晚,中国人民银行又发布了《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(俗称261号文)。该通知要求,从2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机(含其他具有存取款功能的自助设备)转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。这是因为在当时,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。针对这一情况,为保护人民群众财产安全,为挽回资金争取时间,261号文采取了个人自助柜员机具转账资金在24小时后到账的临时性措施。该规定有效阻断了不法分子诱骗受害人通过自助柜员机具将资金转入诈骗账户的犯罪行为。
鼓励银行多种方式认证身份
两年来,央行的这项设置对保护公众资金安全起到了积极作用,但是,这在一定程度上的确影响了普通民众在日常转账中的效率。央行有关负责人在答记者问时表示,目前,不法分子转移诈骗资金的渠道发生了很大变化,通过自助柜员机具诱骗诈骗数量已很少。同时,银行自助柜员机具均已基本完成改造,在办理转账业务中增加了汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置了防诈骗提醒,非汉语提示界面能对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,防诈骗功能大幅提升。在此背景下,许多银行呼吁适当调整自助柜员机具转账管理政策,以满足正常客户实时转账需求。在兼顾安全性与便捷性的基础上,经商公安部门,《通知》对自助柜员机转账管理政策作了适当调整,即通过自助柜员机具为个人办理业务时,可在转账受理界面(含外文界面)以中文显示收款人姓名、账号和转账金额等信息(姓名应当脱敏处理),并以中文明确提示该业务实时到账,由客户确认。符合上述要求的,可不再执行自助柜员机具转账24小时后到账的规定。鼓励银行在自助柜员机应用生物特征识别等多因素身份认证方式,积极探索兼顾安全与便捷的支付服务。
也就是说,今后无论是同行还是跨行,无论是转给本人名下账户,还是转给其他人,只要确认对方相关信息,就可以实时转账。
冒名开户5年内禁止新开账户
在账户实名制管理方面,《通知》要求要优化个人银行账户变更和撤销服务。从2019年6月1日起,银行应当为个人提供境内分支机构跨网点办理账户变更和撤销服务。同时,当客户在银行或支付机构开户时,应当在申请书醒目位置告知客户出租、出借、出售、购买账户的相关法律责任和惩戒措施。从2019年4月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户(含银行卡)或者支付账户的,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的机构或个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,并不得为其新开立账户。由于本次央行最新《通知》主要针对电信网络新型违法犯罪新形势和新问题,采取针对性管理措施,以保护人民群众财产安全和合法权益,对社会公众日常支付体验的影响较小。为保障自身资金安全,央行有关负责人表示,希望广大公众能掌握电信网络新型违法犯罪典型手法及应对措施、转账汇款注意事项,认识买卖账户社会危害,强化个人金融信息保护意识。本报记者 张娅娜
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