助力成都加快建设全面体现新发展理念的城市政协委员精彩建言来了

“要站在珍稀、关键资源的角度来看待成都企业家群体”；“实现成都的全面绿色发展，应该在统筹绿色生态、绿色生产、绿色生活融合上下功夫”…… 3月29日，市政协十五届第六次常委会议举行第二次全体会议。围绕贯彻落实成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会精神，会上，16位政协委员、专家直奔主题，就成都国际化营商环境建设、推进绿色发展、社区治理等方面作交流发言，提出意见建议。会场气氛热烈，委员专家精句频出，本报从中撷取精彩片段，以飨读者。

市政协委员、成都市环境科学学会副理事长李炜

“软硬兼施”

推进成都绿色发展

作为新发展理念的重要组成部分，绿色发展的核心是人与自然的关系。要持续推进成都环境质量全面提升，实现成都的全面绿色发展，应该在统筹绿色生态、绿色生产、绿色生活融合上下功夫，做到“软硬兼施”。既要注重“硬件建设”，提升以天府绿道建设、龙泉山城市森林公园建设等为核心的城市公园建设品质，让老百姓开门见绿，提升以新经济发展、产业功能区建设等为核心的产业生态圈建设品质，保持经济持续快速发展；更要注重“软件建设”，加强绿色生态建设的环境文化挖掘、绿色生产方面的绿色产业政策支持、绿色生活方面的宣传倡导及配套政策引领，促进人与自然和谐，实现城市的全面绿色发展。

市政协委员、九三学社市委常委、西南财经大学科研处副处长翁智刚

破除盆地意识

深度融入世界经济全面开放

开放是国家与地区繁荣发展的必由之路，成都正在重塑对外开放新格局，开启“驾船出海”的新时代；亟待打破盆地意识，树立全域开放意识、市场经济意识、竞争合作意识、服务意识。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的深度开放战略，发展更高层次的开放型经济，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，逐步减少限制外资进入的领域，积极参与全球经济治理和公共产品供给，构建广泛的利益共同体。同时，健全完善相关领域国家安全审查制度。

西南交通大学教授、四川省委省政府决策咨询委员陈光

乘势而为

打造国际化营商环境

当前，成都发展正从一般要素驱动向高端要素驱动加速转换，正从运用国内市场到参与国际市场、从集聚国内资源到配置全球资源加速转变，正在国际大市场中抢占全球竞争的“小支点”，正加快构建以先进制造业、现代服务业和新经济为支撑的开放型现代产业体系，要把握“势”与“场”的关系，借势用力，努力把成都建设成营商环境最佳的世界性城市。

建议制定规则和标准，加速提升成都营商环境便利度水平，按照“国际可比、对标世行、成都特色”原则，制定《成都市优化营商环境行动计划与检测指标（2019-2020）》。在成都营商环境评价体系增加“软环境”的评价内容。建立“尊商重商优商”公平的市场环境和宽容失败的创新环境。

市政协委员、四川大学华西基础医学与法医学院副院长雷鹏

打造国际一流医疗服务城市

要成为国际一流医疗服务城市，需要拥有国际领先的医学诊疗水平、与国际化医疗服务需求相适应的服务能力以及与国际接轨的医疗管理模式，并成为国际范围内的各种医学资源和医学科技创新中心。牢牢把握“知与行”的关系，围绕国际一流医疗服务城市的核心目标，着力“打造一个核心，做强几个领域，培育几个品牌”。打造一个核心：华西医学中心。做强几个领域：即打造数个具有国际影响力的学科领域。培育几个品牌：即培育具有国际影响力的医疗服务品牌和载体。

市政协委员、新华社四川分社总编室都市新闻采访部主任叶含勇

夯实党建

引领小区发展治理根基

如果说社区是城市治理的“最后一公里”，那么居民小区就是社区治理的“最后100米”。建议进一步加强制度创新，明确小区党组织在小区治理架构中的核心地位，规范小区党组织建设，进一步增强党建引领居民自治的内在动力。通过修订成都市物业管理条例等地方法规，明确各级党组织对业委会等小区自治组织规范运行的指导责任。推进资源和服务进一步下沉，让小区党组织成为群众家门口的坚强战斗堡垒，增强决胜城市治理“最后100米”的“硬实力”，夯实党建引领小区发展治理的根基。

成都市委党校副校长、研究员王苹

构建跨界融合消费应用场景

扩大优质文化供给

围绕天府绿道植入的水文化、三国文化、大熊猫文化、古蜀文化、川剧文化、工业文化等天府文化资源，对天府文化的IP资源进行系统打造和开发，提供更多消费场景、为市民带来可感知的生活环境和生活品质。重点推动三国文化、大熊猫文化等动漫游戏IP开发，培育版权交易，促进IP转化。延伸天府文化IP产业链，加强IP衍生品开发，找准主题公园、美食、休闲体验等新增长点，发挥链式效应,形成对优质天府文化大IP的多次开发变现，直接拉动文化消费市场，并高质量打造成为未来带动引领成都文化消费的重要载体和应用场景。

西华大学经济与贸易学院教授于代松

树立“企业家是珍稀资源”的

发展理念

要站在珍稀、关键资源的角度来看待成都企业家群体，城市发展的法规、战略、政策制定、修改以及城市的建设、配套、运行、管理、服务等都需要怀有相当程度上尊重、呵护、重视企业家群体的理念、价值观和情感。

要全面重视本地企业家群体形象、品牌的打造，通过组织、宣传、节会、活动、标识等一系列工作总结、提炼、传递、塑造代表成都经济活力与城市气质的企业家文化、形象、品牌。

相关管理、执法部门和媒体宣传机构，在对成都企业、企业家的处置、宣传报道中也应考量到本地企业家群体的整体声誉。

市政协委员、民盟成都市委秘书长何立新

推动城市历史“颜值”的

显像化和品牌化

着眼未来，成都要建设的是一个“高颜值”的城市。一座城市的颜值，既在于它在物化的视觉形象，也在于基于特定历史人文基因形成的精神形象。成都是国家历史文化名城，有普遍公认的历史底蕴和独特性格，是一座拥有高精神颜值的城市。在此基础上，我们要做的是让这种精神颜值充分可视、可用，并形成能创造幸福生活、促进城市发展的物质财富，共同推出一个全面的“高颜值”城市。

本报记者 王琳黎

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