从给政策、给补贴到给机会、给入口 成都发布城市机会清单为新经济找市场 首批清单聚焦10个应用场景、7大类450条供需信息，引导企业参与新经济发展

本报讯 （记者李娜）日前，成都市发布城市机会清单，通过给予产业发展正向激励，引导促进市场主体参与新经济活动。首批清单聚焦服务实体经济、公园城市、创新创业等10个细分场景，面向全社会发布7大类共450条供需信息，为新经济企业和人才在蓉发展提供入口机会。

城区有大量闲置车位，市民却仍无位可停，这种供需信息不对称造成了资源浪费和城区道路堵塞。为盘活城市存量停车资源，成都市制定《关于鼓励和支持停车资源共享利用工作的实施意见》，支持企业开展“互联网+停车”示范应用，促进共享停车等关联产业发展，推动共享停车场景落地。目前已试点240余个小区13000余个车位参与，日均解决1100余车次停放难题。

通过共享停车场景供给，为企业提供市场机会。在过去相当长时间里，成都市进行了大量将新经济与城市发展需求有机链接的探索，最终形成了全国首创性的“城市机会清单”，即应用场景项目化、指标化、清单化的表达形式，把发布城市机会清单作为应用场景供给的重要手段，为全球投资者、企业和人才提供在蓉发展的入口，进一步激发城市发展的创新活力和内生动力。

“新经济市场是未知的、不成熟的，首先需要的是让新技术、新模式、新业态得以落地的市场。在新的经济发展阶段，以市场应用为核心的应用场景逐渐成为新经济成长爆发的原点，主动营造各类产业发展的应用场景成为催生产业爆发的新逻辑。”据成都市政府副秘书长、市政府办公厅主任廖成珍介绍，基于这样的认知，成都市围绕服务实体经济、智慧城市、科技创新创业、人力资源协同、消费提档升级、绿色低碳城市、现代供应链创新、公园城市、“三城三都”、乡村振兴等应用场景，全面梳理并向全社会发布应用场景基础设施建设、要素供给、规划及解决方案、公共产品（服务）、重大活动、市场应用等供需清单和信息名录。

第一批城市机会清单聚焦服务实体经济、公园城市、创新创业等10个应用场景发布7大类共450条信息。其中，需求信息195条，包括：基础设施项目融资需求信息103条，投资规模达1862亿元，释放融资需求636亿元；要素类需求信息55条，涉及人才、技术、资金等方面；规划及解决方案需求信息10条；新技术研发及产品类需求信息11条；人才招引名录1个；重大活动信息15条，基本涵盖了生产生活和城市治理的各个方面。

“新经济既不是靠城市规划出来的，也不是靠补贴和优惠养出来的，而是需要在发挥好市场资源配置决定性作用的同时，更好地发挥政府作用。”国务院发展研究中心新经济专家朱克力认为，成都市发布城市机会清单，是处理政府与市场二者关系、发展新经济的正确打开方式。

朱克力表示，通过发布城市机会清单，政府不直接指定倾向性的产业路线，而是以新思维和新应用场景，引导市场上优秀的要素聚集到新经济领域和新产业赛道，或者运用创新模式改造存量产业，给各类创新要素尤其是科技创新和文化创意两股力量以最好的发展机会，对新产业新业态新物种等新经济发展坚持包容审慎的监管原则，以市场化与法治化为两翼，保障和提高新经济产业的投资回报率，这是一个好的开端。

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