全国首创 成都发布城市机会清单 聚焦“7大应用场景+N个延伸场景“ 发布7大类共450条供需信息

成都市第一批《城市机会清单》发布，还将在每季度定期发布

成都打造新经济

“机会之城”

“七大应用场景”

服务实体经济 智慧城市

科技创新创业 人力资源协同

消费提档升级 绿色低碳城市

现代供应链创新

450条供需信息

需求信息195条

●基础设施项目融资需求信息103条（投资规模1862亿元，释放融资需求636亿元）

●资源要素类需求信息55条（涉及人才、技术、资金等方面）

●规划及解决方案需求信息10条

●新技术研发及产品类需求信息11条

●人才招引名录1个

●重大活动信息15条

供给类部分公共服务平台（招商平台）名录255条

涉及双创载体服务、招商引资服务平台等信息

推动产业扶持、企业发展，成都市从“给优惠”到“给机会”，在全国首创推出“城市机会清单”。聚焦“7大应用场景+N个延伸场景”，成都将应用场景具象为可感知、可视化、可参与的城市机会，提出“城市机会清单”。昨日下午，成都市政府新闻办召开新闻发布会，发布了第一批《城市机会清单》，共7大类450条供需信息。据介绍，成都市将每季度定期发布专题城市机会清单。同时，结合成都全球创新创业交易会、中国西部国际博览会等重大活动对城市机会清单进行集中发布。

什么是“城市机会清单”

“城市机会清单”，即应用场景项目化、指标化、清单化的表达形式，向社会集中定期发布供需信息，将新经济与城市发展需求有机链接，为市场主体提供公共资源、要素资源的接入端口，促进新经济和实体经济深度融合，激发新经济企业创新活力和内生动力。

本次发布的第一批《城市机会清单》聚焦服务实体经济、公园城市、创新创业等10个应用场景，发布了7大类共450条供需信息。其中，需求信息195条，包括：基础设施项目融资需求信息103条，投资规模1862亿元，释放融资需求636亿元；资源要素类需求信息55条，涉及人才、技术、资金等方面；规划及解决方案需求信息10条；新技术研发及产品类需求信息11条；人才招引名录1个；重大活动信息15条，基本涵盖了生产生活和城市治理的各个方面。同时，发布供给类部分公共服务平台（招商平台）名录255条，涉及双创载体服务、招商引资服务平台等信息。

为何发布

城市机会是应用场景的源泉和基础，应用场景则是城市机会在生产生活、城市治理等领域的具体化表现。成都市打造“最适宜新经济发展的城市”过程中，在全国首提应用场景理论，并在2017年的新经济发展大会上提出要着力构建与新经济发展高度契合的“七大应用场景”。

记者从发布会上了解到，当前，成都正在加快建设全面体现新发展理念的城市，作为国际门户枢纽城市、国家中心城市、四川省“一干多支”的主干城市，释放出大量发展机会和需求。为此，成都市为厚植新经济发展的市场沃土，推动产业扶持、企业发展，从“给优惠”向“给机会”转变，让场景具象成为可感知、可视化、可参与的城市机会。

《城市机会清单》是以行业发展、生产生活需求为导向，提供以创新驱动的新技术、新产品应用“试验场”和以消费驱动的市场机会的场景供给途径。清单从政府视角全面整合企业关心的可释放的市场机会，分类梳理了服务实体经济、智慧城市、科技创新创业、人力资源协同、消费提档升级、绿色低碳城市、现代供应链创新“七大应用场景”以及公园城市、“三城三都”、乡村振兴等N个延伸应用场景的规划布局、基础设施建设、资源要素供给、公共产品（服务）提供、解决方案遴选、重大活动举办、特许经营许可、市场应用推广等供需清单和信息名录，为新经济企业和人才在蓉发展提供入口和机会。

如何获取

办事不用求人，办成事不用找人！这是成都打造国际化营商环境所极力追求的。清单采用线下召开城市机会清单新闻发布会，线上成都市人民政府门户网站开辟了城市机会清单发布厅专栏的形式同步发布。清单详细信息可通过成都市人民政府门户网站（www.chengdu.gov.cn）、微信公众号（成都发布、成都新经济发展研究院）、微博（成都市人民政府新闻办公室、成都市政府门户网站）等途径进行查询。

现身说法

成都中建材光电总经理助理

蒋猛：

首个成果应用落地 离不开成都的帮助

“我们的产品，既有建材的特性，又具备半导体特性，外观大方耐看，非常适用于建筑外立面。”蒋猛介绍，成都中建材光电公司从一开始开发这种碲化镉弱光发电玻璃，就是在成都起步的。“我们历经十年，受到了成都市各方面的支持，包括人才方面、政策方面、金融方面等诸多领域。可以说我们公司的成长，离不开成都的帮助，还有这座城市给我们的机会。”

他提到，成都交子金融科技中心是第一个大胆采用这种新型建材的项目，一经问世就起到了非常好的宣传作用。

展望未来，该公司还将大力发展这种新型材料，通过这种创新的建材，来满足绿色城市发展需求。他也希望，伴随成都发展新经济、建设公园城市的过程一起成长。

成都侠客岛企业管理有限公司CEO

王宏波：

有了“城市机会清单”

将有更多机会实现梦想

毕业于北京航空航天大学的王宏波，在经历世界500强中国区高管、北京创业等后，于2015年辞去高薪厚职来蓉创业。几乎走遍国内主要城市的王宏波，选择在成都落地项目，原因在于，“数字化智能化共享化的企业办公室，是非常新的东西，需要包容、需要支持创新。而在成都，有着比较丰富的楼宇资源和广阔的发展空间，同时能够包容创新，市场主体活跃。”

他说，在成都发展的四年，企业收获了很大的机遇。“相信随着‘城市机会清单’的发布，我们也会有更多的机会能够实现梦想。”

专家点评

国务院发展研究中心新经济专家、《新经济导刊》执行总编朱克力：

发展新经济的正确打开方式

“在新一轮科技革命和产业变革趋势以及国内外经济大环境下，在新发展理念引领下，成都及时响应国家发展新经济和实现高质量发展的战略部署，高质量塑造‘最适宜新经济成长的城市’品牌，向外界自信地展示城市的活力、创新力和包容度。”朱克力表示，成都发展新经济的城市实践证明可以概括为两句话，一句叫“新经济呼唤新治理”，另一句叫“新治理释放新动能”。这两句话，是基于成都发展新经济的清晰思路，增量改革，充分运用执政新思维、抓住新经济发展“牛鼻子”，即打破传统管理体制，创新制度供给，变革政府治理方式，推动治理体系和治理能力现代化。

在朱克力看来，成都发展新经济不仅思路清晰，而且头脑清醒。新经济既不是靠城市规划出来的，也不是靠补贴和优惠养出来的。如何在发挥好市场资源配置决定性作用的同时，更好地发挥政府作用？“成都在全国范围内发布‘城市机会清单’，就是处理政府与市场二者关系、发展新经济的正确打开方式。”

“我相信这是一个美好的开端。积沙成塔，通过办一件件实事，铺就成都新经济发展实践大厦的一块块基石。”

部门解读

关键词：人才引育

设立1.6亿专项资金培养技能人才

市人才办主任彭崇实介绍，成都市以“蓉漂计划”为抓手，精准引进高端人才，主要是面向来蓉时间在5年内的高层次人才，入选该计划的，给予个人最高300万元、团队最高500万元的资金资助。今年将重点依托产业功能区开展评审，引导“人才链”与“产业链”深度融合。

以“蓉漂人才荟”为抓手大力招引中高端人才，“今年除了做好国内专场活动，还要重点在国际高端人才聚集区开展‘蓉漂’品牌海外推广系列活动，加速引进国际人才。”技能人才培育上，成都市以“技能成都”为抓手，针对已在蓉工作生活、有意愿提升自身技能的各类人才，市级设立1.6亿专项资金，鼓励在蓉高校和职业院校根据成都产业发展需要调整学科设置，支持职业技工院校、技能大师工作室等面向社会开放培训资源，向有就业创业意愿的市民提供免费培训，对新取得职业资格证书的，全额报销考试费用。

关键词：双创平台

提供至少半年创业载体空间免租期

市科技局局长陈钢表示，成都市积极打造“双创升级版”，在实现创新创业推动高质量发展方面将蕴藏着更大的机会。

成都市积极打造“众创空间+孵化器+加速器+产业化基地”全链条孵化载体，为各类创新创业者提供创业载体空间和专业化服务。目前，全市已建成市级以上科技型孵化载体200家，孵化面积达594万平方米，在孵企业团队11236家。“我们为创新创业者提供不低于半年的免租期，让他们在成都创业有载体、有空间。”

关键词：中小企业

提供培训 提升中小企业综合素质

到2018年底，成都市中小企业包括个体工商户达220多万户，在全国省会城市包括副省级城市中，仅次于深圳市。与此同时，成都市中小企业普遍存在专业人才匮乏，和职工素质不够的问题。市经信局副局长郑中礼表示，为帮助全市中小企业缓解人才匮乏和职工素质不够的问题，该局从2011年以来就持续开展中小企业素质提升培训和人才培训工作。“培训工作开展对提升中小企业综合素质，提高经营管理能力，发挥了积极作用。”

培训相关信息可以在成都市经信局官网和“成都市中小企业网”查询。

关键词：场景应用

生产生活中广泛打造应用场景试点

市新经济委党组书记卢铁成表示，一年多来，成都市确立了规划新场景、创造新场景、包容新场景的城市供给场景的三大方式，开展细分应用场景试点。首先，充分考虑前沿科技和颠覆性技术对未来生产生活的影响，在城市规划编制中预设应用场景，充分留白，超前谋划、前瞻布局。其次，在生产生活中开展应用场景建设试点，例如，在政务服务的应用场景，打造了“天府市民云”、“文创成都”等多个惠企便民平台。“向社区管理、交通出行、教育等民生领域，向新经济企业放开特许经营权，为企业发展提供广阔市场。”

下一步，将引导市级各部门和各区（市）县进一步释放公共资源，为新经济企业高质量发展提供更多的市场机会，为城市高效能治理提供更智慧的决策支持，为市民高质量生活提供更精细的服务体验。

成都晚报-成都发布记者 滕杨 叶飞鸿 摄影报道

新闻快评

发布“成都机会”

城市高效治理的

重大创新

城市的机会在哪里，明明白白告诉你。在全国首创性发布《城市机会清单》，无疑是成都改革发展的又一次创新。发布城市机会清单制度，不仅是发展新经济的正确“打开方式”，也是优化政务服务和营商环境的创新性举措。

新经济呼唤新治理，新治理释放新动能。《城市机会清单》用应用场景项目化、指标化、清单化的表达形式，将新经济与城市发展需求有机链接，为全球投资者、企业和人才提供在蓉发展的入口和机会。在相关专家看来，政府不直接指定倾向性的产业路线，而是以新思维和新应用场景，引导市场上优秀的要素聚集到新经济领域和新产业赛道，这是城市机会清单制度的科学性体现。通过发布城市机会清单，让全球投资者、企业和人才对“成都机遇”了然于胸，让成都在中国城市的发展竞赛中，凸显出全球视野和西部引力。

“办事不求人，办成事不找人”是一种理想状态，也是成都“国际化营商环境建设年”追求目标的一种通俗表达。城市机会清单制度，顺应新经济发展新形势，能有效破除供需对接不畅、信息碎片化等瓶颈问题，让市场主体能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇，有利于营造公平、公开、透明的营商环境。未来的成都，必将成为一个“遍地都是机会、随时充满机遇”的新经济“机会之城”。

成都晚报－成都发布记者滕杨

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