本报讯(胡思行 记者 刘冰玉)近日,成都市中级法院召开衍生案件治理研讨会。该院党组成员、副院长杨咏梅、蒋敏出席会议,四川大学教授顾培东、西南财经大学教授胡建萍到会指导。
据了解,目前,成都两级法院案件持续大幅增长、高位运行,司法供需矛盾突出。为及时有效保障人民群众的合法权益,成都法院在前期深入开展诉源治理工作的基础上,积极探索构建二审、再审、执行等“衍生案件”源头治理机制,通过正确能动行使审判权、引导规范当事人合理行使诉权,促进法院审判权和当事人诉权的良性互动,实现“减少诉累、提高效益、法官减负、群众受益”的目标。
衍生案件系指经过法院初审程序作出裁判后,因上诉、申诉、再审、申请执行、涉法信访等事由产生并继续留待法院予以处置的案件。
衍生案件治理旨在衍生案件产生之初进行预防化解,以减少案件产生,实现纠纷的实质化解和高效化解,其主要内容包括:构建小额诉讼程序有效适用机制,进一步明确小额诉讼程序适用范围;构建第三方中立评估机制,帮助当事人正确评估上诉风险;构建判后随案推送二审类案案例机制,引导当事人打消不合理预期;构建过度诉讼惩戒机制,严格依法对以故意拖延时间为目的的上诉行为予以惩戒;构建衍生案件治理大数据分析系统,及时发现同案不同判情况;构建执行先行督促制度,主动督促当事人及时履行义务。
杨咏梅在座谈会上强调,衍生案件治理是成都法院诉源治理的进一步深化,是提升诉讼效能,增强人民群众司法获得感的重要举措。全市法院要高度重视,聚焦衍生案件治理中的核心问题和关键问题,加强调研论证;要注重理念更新,着眼于矛盾纠纷的实质化解和高效化解,切实减少当事人诉累;要扎实推进试点工作,积极做好试点经验的总结和提炼。
顾培东和胡建萍对成都法院衍生案件治理工作给予了充分肯定并对下一步工作的开展提出了建议。
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