聚焦六大工作重点促产业功能区建设

聚焦六大工作重点

促产业功能区建设

成都市发布《2019年成都市产业功能区建设工作要点》

□本报记者 胡斌

近日，记者从成都市发改委获悉，《2019年成都市产业功能区建设工作要点》（以下简称《工作要点》）正式发布。据了解，成都将全力推进933个产业功能区产业化项目建设，加快建设707个产业功能区配套项目。

实施产业功能区优化调整

推进错位协同发展

根据《工作要点》，今年将进一步优化成都市产业功能区布局，进一步精准细化产业定位，划定产业边界，进一步明确产业功能区区域边界，优化金融资本供给，推广产业功能区金融服务主办牵头行制度，做到金融服务全覆盖。探索建立“机会清单+城市合伙人”重点项目投融资对接机制，加快建立“5+5+1”产业引导基金，同时强化财政政策支持，重点用于支持产业功能区建设及主导产业发展。精准推进土地资源匹配，强化人力资源协同发展，精准推进项目招引，明确产业功能区2019年度招商目标，同时，推动重大项目加快建设。

着力搭建科技创新平台

培育产业功能区发展新动能

《工作要点》明确，在各产业功能区深度植入新经济应用场景业态，重点在成都科学城聚焦数字经济与新一代人工智能发展，在新经济活力区聚焦5G场景构建与网络视听等业态发展，同时，聚力打造以功能区为载体的产学研深度融合创新体系，推进374个校院企地创新合作项目建设。优化科技项目支持机制，力争2019年6月底前建立产业功能区重大科技项目库，为北航西部国际创新港、工业大数据应用技术国家工程实验室、中国移动（成都）产业研究院、环交大智慧城等22个重大科技项目实施精准管理、高效服务。建立“企业家进校园”“科学家进园区”对接机制，持续推动校院企地合作项目新签约落地。

完善功能区生产服务体系

加快推进产业生态培育

根据《工作要点》，推动现代化生产性服务功能区集聚协同发展是今年工作重点。在优化现代金融服务水平上，将推动以高新区金融总部及新金融（科技金融与金融科技）加快发展为引领，青羊区、锦江区、武侯区等分别聚焦文创金融、消费金融、绿色金融、大健康金融等比较优势领域，强化金融类产业功能区错位协同发展。

《工作要点》明确，今年将持续推进产业载体建设，确保2019年标准厂房新开工面积不低于800万平方米，竣工面积不低于360万平方米；确保2019年专业楼宇新开工380万平方米，建成320万平方米。

优化功能区生活配套

推进功能区产城融合

《工作要点》明确，要强化功能区消费场景供给，释放市场潜力，在加快构建高端医疗康养消费场景和文化创意消费场景之外，还将推进人才公寓建设与人才安居服务，实现2019年人才公寓及产业园区配套住房建设新开工400万平方米。

持续提升产业功能区公共服务水平，2019年6月底前，制定完成全市公交线网优化加密工作方案，重点加强产业功能区与周边交通枢纽、主要居住区和商业区的衔接，同时深化产业功能区绿化体系建设，优化布局生态区、绿道、小游园等生态场景，筑牢产业功能区绿色根基。

强化功能区开放发展

推动“总部成都”建设

《工作要点》明确，高质量培育壮大一批引领性、特色化总部产业功能区，全面提升总部经济发展承载力。

搭建功能区对外开放平台推进优势资源聚集，引进举办中国成都人工智能国际合作大会、中国网络与信息安全大会等大型会议、活动、赛事、展会，吸引国内外高端要素资源集聚。以双机场、国际铁路港、自贸区等重大功能平台为支撑，加快天府国际空港新城、欧洲产业城等重点产业功能区建设，大力推动“金青新大港区”建设。探索建立功能区区域产业协同模式，推动“一干多支”战略实施，加快构建“总部研发在成都，生产配套在市（州）”新型合作机制。

优化管理建设体制机制

强化制度保障

要以产业功能区建设重塑产业经济地理，为成都永续发展提供空间载体，《工作要点》着重提出，2019年的一项重点是“优化管理建设体制机制，强化产业功能区制度保障”。

具体来说，要构建完善功能区领导小组统筹推进机制；建立功能区“市领导+市级部门+区（市）县”结对建设机制；以全市机构改革为契机，加快推进产业功能区体制机制改革；加强产业功能区干部队伍和基层党的建设；加快建立产业功能区高质量发展统计体系。

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