成都行动2019年如何打造国际化营商环境先进城市？

聚焦关键环节

让“投资西部、首选成都”升级为“投资中国、看好成都”

要聚焦关键环节，以壮士断腕的决心坚决地向“盆地意识”“西部思维”“固有旧习”说不，主动走出西部龙头城市和全川首位城市的“舒适区”和“参照系”，持之以恒强弱项、补短板、促发展，推动营商环境革命性再造，努力在若干领域与世界最高水平比肩看齐。

要着力破解企业反映集中的痛点、难点、堵点，让“投资西部、首选成都”的共识逐渐升级为“投资中国、看好成都”的共识；要坚持“同心同向、共建共享”，政府、社会、市场协同发力，做到“人人都是营商环境，人人都是建设者”；要大力培育“遵守法律即安全，按章就能办成事”和“办事不用求人，办成事不用找人”的营商文化和社会共识。

聚焦战略目标

从5个重点着力创新突破

要在市场准入上大胆创新突破，全面实行“准入前国民待遇加负面清单管理制度”，为各类投资者特别是海外投资者敞开城市大门。

要在政务效率上大幅创新突破，主动深化“放管服”改革，能减的彻底减到位，能放的坚决放到位，努力实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好。

要在要素配置上大力创新突破，进一步深化要素供给侧结构性改革，以政府“有形之手”引导专业化企业参与全球供给体系建设、产业功能区建设和市场化改革，千方百计降低企业经营、建设和运营成本。

要在市场监管上大胆创新突破，高标准建立以包容创新、审慎执法为理念的市场监管制度，为市场在法治保障下发挥资源配置的决定性作用提供坚强保障。

要在权益保护上大力创新突破，高标准建立以提高企业安全感为导向的合法权益保护制度，让每一位企业家吃下定心丸、安心谋发展。

聚力行动落实

各领域营商环境指标全面进入国际先进行列

到2019年底，营商环境短板弱项明显改善，所有涉企事项网上可办率提高至95%以上，办理时限压缩30%以上，部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。

到2020年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升，力争涉企事项网上可办率达100%，办理时限压缩50%以上，各领域营商环境指标全面进入国际先进行列，在全国营商环境评价排名中位居前十强，加快打造国际化营商环境先进城市。

（资料来源：综合省委常委、市委书记范锐平在全市“国际化营商环境建设年”动员大会上的主持讲话、《深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城市的行动方案》）

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