全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强建议： 缓解投融资难 建小微企业信用信息共享平台

全国人大代表、中国人民银行成都分行行长 周晓强

运用科技手段缓解难题

“推动各省（市、区）政府加快建设统一的省级小微企业信用信息共享平台，整合市场监管、税务、金融、环保和公检法等与小微企业及小微企业主相关的各部门信息，向金融机构免费提供标准化查询接口，为金融机构运用大数据、人工智能等金融科技手段缓解小微企业融资难题提供数据支撑。”

今年的政府工作报告明确提出，着力缓解企业融资难融资贵问题，并且提出了具体方向。全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强表示，“可以期待，2019年，民营企业、小微企业的投融资难问题，一定会得到很大的缓解。”

尽可能把优惠政策变成法律法规

充分发挥市场经济主体活力

“随着具体的政策措施不断落地、增加，成都的营商环境越来越好，营商环境建设符合改革开放的要求、更加符合处理好政府和市场关系的要求，符合公平竞争、规则透明要求。”周晓强表示，“从成都经济发展的活力，西部金融中心指数来看，近年来都排在全国前列，营商环境建设为成都的科技、经济、创新发展作出的贡献占比越来越高，这些都可以说明营商环境建设对城市发展的价值。”

如何更好地建设营商环境，为经济社会发展作出更多贡献？周晓强建议政府更加公正的监管、规则更加透明，并尽可能把优惠政策变成法律法规，让市场经济主体活力更充分地发挥出来。

对于如何解决民营企业、小微企业融资难融资贵的问题，周晓强表示，今年政府工作报告中对银行业金融机构提出了非常明确的要求：2019年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上，小微企业综合融资成本必须有明显降低。要加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营企业和小微企业贷款，着力缓解企业融资难、融资贵问题。“2019年，民营企业、小微企业的投融资难问题，一定会得到很大的缓解。”

加快建设省级小微企业信用信息共享平台

用科技手段缓解小微企业融资难题

今年全国两会，周晓强带来了两个建议，其中包括《关于化解小微、民营企业融资难融资贵问题的建议》。“这一次政府工作报告着墨颇多，说明解决这个问题的重要性和艰巨性。”周晓强分析，从金融机构的角度出发，融资难、融资贵主要是因为缺乏统一完备的小微企业信息平台，小微企业财务制度不健全、负债结构复杂等问题导致的银企信息严重不对称，影响了银行对企业信贷支持。

同时，民营、小微企业信贷需求“小额、高频”的特点和生命周期短、治理结构不完善等问题导致银行信贷成本高、风险大。“缺乏有效的尽职免责机制，也一定程度上影响了银行的贷款顾虑。”

此外，小微企业的评估难、处置难等问题制约了动产融资发展。“从企业的角度来看，民营和小微企业的营商环境有了较大的改善，但依然存在不公平对待，部分小微企业也存在一些信用意识淡薄，甚至为了骗取贷款存在夸大伪造交易合同等，自身建设也存在一些问题。”

为此，周晓强建议，推动各省（市、区）政府加快建设统一的省级小微企业信用信息共享平台，整合市场监管、税务、金融、环保和公检法等与小微企业及小微企业主相关的各部门信息，向金融机构免费提供标准化查询接口，为金融机构运用大数据、人工智能等金融科技手段缓解小微企业融资难题提供数据支撑。

成都晚报—成都发布记者 林姝霏 北京摄影报道

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