2019年成都这样来发展新经济： 成都将发布“城市机会清单” 开展新经济企业天使段直投

日前，成都市新经济发展工作领导小组办公室印发《成都市发展新经济培育新动能2019年工作要点》，提出：2019年力争成都新经济总量指数（NEI）实现进阶升位，新增新经济企业50000家、同比增长20%以上，新增独角兽企业2家、准独角兽企业达到120家，新经济营收增长18%以上，推动一批新经济企业在上交所科创板上市，实现成都新经济发展再上新台阶。

2017年以来，成都将发展新经济作为参与未来全球城市竞争的关键之举，在全国率先成立新经济发展委员会和新经济发展研究院，推动新经济在全国率先起势。那么，将新经济作为城市重要转型战略的成都，在2019年将采取哪些具体措施来发展新经济、培育新动能？

健全新经济精准政策体系 实行“容缺登记”

在政策支持方面，成都提出要开展“发展新经济培育新动能2035规划研究”，加强新经济前沿的前瞻性战略性分析；在人工智能+、5G+、文化创意IP孵化等方面，将出台细分专业化政策。

此外，成都市将创新市场准入制度，探索制定和实施新经济市场准入负面清单，深化新经济企业标识制度，优化新经济企业登记服务机制，实行“容缺登记”，放宽企业名称登记限制。

加大应用场景供给

发布“城市机会清单”

场景原指戏剧、影视、文学作品里在特定时间与空间内发生的行动。当前，随着新技术突破加速带动产业变革，场景被赋予了更广泛的新内涵，特指新经济的高效应用中心和创新中心。随着大量新的业务场景出现，人类的生活方式得到改变，以市场应用为核心的场景开始成为新兴产业爆发的原点。

在应用场景方面，成都将加大应用场景供给，建立“城市机会清单”发布机制，梳理区（市）县、市级部门、国有平台公司和新经济企业在细分领域的场景供给清单、产业机会清单、新经济政府采购清单、城市重点产品目录，集中向社会发布，落地落实新经济企业参与机会。

成都市还将深化应用场景试点示范，在智慧城市社区治理、消费升级等领域推进一批应用场景试点。

推进“双百工程”

举办“1+3+N”系列活动

成都市将深入推进“双百工程”，开展2019年度成都市新经济百家重点培育企业和百名优秀人才评选，对评选出的企业和人才开展一对一的个性化服务，培育成都新经济发展“主力部队”。

同时，成都将继续支持种子企业开展技术创新，为新经济企业提供金融特色服务，如为新经济企业量身定制“金融包”产品，提升准独角兽企业市场规模和行业话语权、推进独角兽企业上市。

此外，今年成都还将举办“1+3+N”系列活动：不仅将召开全市新经济发展大会，开展3批次“新经济走出去”专题考察，还将举办以新经济、新生态、新场景为主题的2019成都全球创新创业交易会，力争交易额达380亿元。

启动新经济重大项目建设

举行重大项目集中开工开园活动

在强化新经济实体表达方面，除了加快建设新经济活力区、成都科学城、环高校知识经济圈和独角兽岛等高显示度载体外，今年成都还将加强新经济重大项目建设，启动中德智能网联汽车四川试验基地、中移动（成都）产业研究院等重大项目，举行新经济重大项目集中开工开园活动，全力推进项目落地投运。

“成都市私募基金募资总规模与城市GDP总量的比例大约是7：100，而纽约这个比例高达335：100，是成都的48倍。”成都市新经济发展研究院执行院长周涛在《成都新经济发展三问》中提到，成都新经济配套的金融能力明显弱于国内外发达城市，在他看来，这是成都发展新经济、培育新动能的制约和隐患，具体表现之一在于股权投资基金聚集度和活跃性有待提升。

为此，在支持初创新经济企业发展方面，成都市将开展新经济企业天使段直投，用好用活2亿元天使投资基金，采取直投的方式对成都市域内的种子期新经济企业进行股权投资，探索基金微利润保值退出投资项目的办法和途径，助力初创期新经济企业快速成长。

而针对成长期的新经济企业，成都将开展新经济企业成长段引投，加大100亿元新经济发展基金筹集，坚持“保本微利”原则，推进新经济企业爆发成长。

此外，成都还将把握上交所设立科创板并试点注册制重大机遇，推动成都市独角兽、隐形冠军企业在科创板上市。

成都商报—红星新闻实习记者 彭祥萍

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