加快建设“健康成都” “五大行动”推动西部医学中心创建

日前，成都市召开了2019年卫生健康工作会议，总结2018年成效，对2019年进行安排部署。会议确定了当前和今后一个时期的主要任务，即以创建西部医学中心为目标，全力实施规划提速、医疗服务能力提升、中医中药发展传承等“五大行动”，加快建设“健康成都”，努力实现人人享有、公平可及的高质量卫生健康服务。

2018年，全市卫生健康事业取得重要阶段性进展，集中表现为再上“五个新台阶”：

城市健康水平

2018年全市人群平均期望寿命达到80.54岁。

全市孕产妇和婴儿死亡率持续保持低位，孕产妇死亡率为6.23／10万，婴儿死亡率为2.77‰。

卫生健康优质资源供给

全市三级医院达到67个，其中三甲达到27个。

2018年全市开工建设医疗卫生项目52个，新增医疗卫生机构床位9000余张。

卫生健康优先发展保障

2018年市级财政投入9.71亿元发展市级公立医院，比2017年增长107%。

实施“十三五”基层医疗卫生机构硬件提升工程，全年完成基础设施提升改造75家、诊疗设备提档升级113家、村卫生室公有化标准化建设616家。

卫生健康为民惠民服务能力

2018年全市启动实施新一轮“改善医疗服务三年行动计划”，重点推进预约诊疗、远程医疗、日间手术、智慧医院建设等20项工作。

在全市所有公立医疗机构巩固药品采购“两票制”成果，健全短缺药品监测预警和分级应对机制。

大力推进分级诊疗体系建设，医联体内100%开展远程医疗服务。

建立城乡居民电子健康档案1511万余份，全市459个医疗机构实现检测检验结果互认。

卫生健康围绕中心服务大局

2018年，成都市作为公立医院综合改革真抓实干、成效明显的地区，受到国务院激励表扬；

获评健康中国年度标志城市，是全国获此殊荣的5个省会城市和计划单列市之一；

被国家卫健委评为全国生育抽样调查和国家流动人口动态监测工作先进地区；

“健康细胞”工程建设标准和评估程序被国家卫健委和全国20多个城市引用。

当前和今后一个时期，成都市将全力实施“五大行动”，具体包括：

卫生健康规划提速

优化卫生健康布局，服务“东进”战略，发挥“主干”引领作用。

医疗服务能力提升

合力共建西部医学中心；

研究制定高水平学（专）科建设行动计划和支持政策；

统筹做好部省在蓉、市级、区（市）县级医疗卫生和健康服务业项目建设；

抓好卫生健康的“放管服”改革和医疗卫生服务；

加强卫生健康开放合作，推动与国际知名医疗卫生机构开展深度合作，支持中医医疗机构走出国门服务“一带一路”战略。

基本公共卫生提能

继续实施“十三五”期间基层医疗卫生机构硬件提升工程，加大基层医疗卫生人才培养引进力度，夯实基层卫生软硬件基础；

抓实重大传染病防控，建立国家、省、市、县联动机制，深入做好艾滋病防控，将疫情控制在低流行水平；

完善紧急医学救援体系，突出灾难医学中心建设等重点项目，进一步修订完善成都市紧急医学救援体系建设三年行动计划。

中医中药发展传承

推进中医药传承创新，加大名中医传承工作室建设力度；

深化国家区域中医（专科）诊疗中心建设，大力发展中医药特色健康服务业态；

加强中医药传统文化传播力度。

体制机制改革创新

深化公立医院综合改革；

推进分级诊疗制度建设，促进医联体长效机制建设；

加强三级公立医院绩效考核；

推进药品全流程改革，积极推动基本药物优先使用；

积极建设和发展互联网医院，规范互联网诊疗活动准入管理和互联网医院审批，指导医务人员规范开展互联网诊疗服务。

本报记者 王静宇

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