物竞城择，智慧城市建设标杆城市

测算结果显示，北上广深表现亮眼，除此之外，一些城市也凭借着突出的优势脱颖而出。下文对北京、沈阳、南京、合肥、成都进行分析。

北京领跑智慧城市发展潜力榜

在50城中，北京领跑智慧城市发展潜力榜。在政策、创新、企业、资本和ICT等其他各维度得分均较高，唯独人才维度上得分较弱，这与其近年来人才流动趋势有关。虽则如此，从城市的人才整体储备量上看，北京依然是全国人才最大的蓄水池之一。

北京每百万人拥有数字技术初创企业数量最多，达到124.84家，2014-2018年，新增数字技术企业数北京的数量最多，达到2710家，占50城5年累计新增数字技术初创企业总数的33.82%。

互联网科技上市企业数量最多的也是北京，达到108家，占到了50城总量的三分之一。数字技术初创企业的融资维度上，北京依旧以绝对的优势位列第一，超越580亿元。北京能够达到如此巨大的融资规模，与其当地部分企业的巨大融资有关，比如北京有小米（上市前融资）、今日头条等企业。

沈阳，老牌工业基地的创新升级

根据50城智慧城市发展潜力榜，沈阳排名第十八。沈阳在企业、人才、资本和创新上表现平平，但其优势突出体现在政策支持力度高。在政策维度评测得分中，沈阳超越北京、上海、广州，位居第二名，堪称黑马。与同为东北的大连、哈尔滨、长春相比，沈阳的表现较为优异。

沈阳在近5年出台了多项数字技术政策，政策制定紧跟主流趋势，支持大数据、物联网、人工智能产业的发展。

在绝大多数城市的战略规划不具有前瞻性，时间跨度上以3年或5年为主，缺乏明晰的短期规划和具有可持续性的长期战略的情况之下，沈阳建立了超过10年期的智慧城市相关规划，智慧城市政策远近结合、持续发展。

《沈阳市新一代人工智能发展规划行动计划(2018-2030年)》，以十三年作为行动周期，同时又将计划拆解，出台《沈阳市新一代人工智能发展规划三年行动计划（2018-2020年）》，按照不同时间段提出不同的建设重点与目标。

南京、合肥——长三角的创新双星

在50城智慧城市发展潜力榜，南京排名第六，合肥的成功跻身十强，这两地在创新维度上得分都较高。

无论是数字技术专利的总量、每百万人数字技术专利数或是每亿元数字技术专利数上，两地表现都强劲；甚至于从全国50城排名来看，南京和合肥的实力也不俗。

放眼长三角地区，虽然上海在数字技术专利申请总量上超过合肥、南京，但从每百万人数字技术专利拥有量及每亿元GDP专利生产量上看，则是南京、合肥更胜一筹。即使是从全国50城的排名来看，在数字专利总量上看，合肥在50城中排名第8名；南京在每百万人数字技术专利拥有量上名位第3，合肥排名第4，而合肥则在每亿元GDP专利生产量上名位第2位。可见两地在创新上的实力。

南京在数字技术专利上，有别于长三角另外几个城市的特征在于，个人和院校研究机构的占比更高，两者专利占比达54%以上，企业专利仅占比为45.06%。合肥与南京相似，只是比例上不及南京。

成都，互联网科技人才需求不输北上深

作为最近几年中西部崛起的城市代表，成都在智慧城市潜力榜上排名第七，不仅在GDP增速上位列全国前列，在互联网/数字领域的发展也表现不弱。

突破公众对北上广深一线大城市的固有思维，成都以专利数量3629跻身第四名，成为此次创新专利领域的黑马。成都的专利总量，在2017-2018两年间达到1321件，较重庆与西安之和还多。

从拥有专利的主体结构上看，成都以企业为主，占比超过75%，重庆、西安则以院校及机构为主。数字技术相关专利发明申请数量的差异，也反映在数字技术初创企业上。成都在数字技术创业活跃度上远高于另外两个城市，在每百万人拥有的数字技术企业数量上，成都得分优于相邻的重庆。

在互联网科技企业招聘岗位数量上，北京、上海及深圳位列前三名，紧随其后的城市分别为广州、成都。

成都互联网科技岗位招聘数超过1万个，就此来看，成都这几年在互联网科技领域的崛起并非完全没有基础。源源不断的人才输入与旺盛的招聘需求，成为其互联网科技崛起的重要支撑。

新京报记者范娜娜

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