成都平原经济区8市携手 共推生态环保一体化发展

推进绿色发展 建设美丽宜居公园城市

以成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8市为主的成都平原经济区，是全省经济最发达、人口密度最大、城镇化水平最高的区域，也是空气污染频发区域。

昨日下午，《成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作框架协议》签约仪式在成都举行，就成都平原经济区坚决打好打胜污染防治攻坚战，强化“三线一单”应用，严格环境准入等方面达成合作协议，以期实现区域整体生态环境质量根本改变。这意味着成都平原经济区生态环境保护共商、共治、共享的一体化发展新格局加速形成。

■共享污染源清单 共建生态环境一体化信息共享平台

签订合作框架协议以后，根据协议内容，8市将从优势互补共赢、信息资源共享、联动协同共商、生态环境共治等4大方面加强合作。

值得关注的是，信息资源共享方面的合作，依托成都市污染源大数据库、成都平原经济区“三线一单”信息数据成果，8市将探索建立成都平原经济区生态环境一体化信息共享平台，共享污染源清单和非道路机械移动源管理系统等平台。同时，加强污染防治、生态环境执法、环境监测、产业发展等方面信息沟通，实现生态环保各类信息共享。

■提高准入门槛

实施严格统一污染物排放标准

未来，8市将建立探索创新协同治理、合作共建、利益分享、激励考核等机制，建立健全成都平原经济区生态环境保护一体化发展生态补偿、资金保障、队伍建设等统筹协调的政策保障体系。

在区域环境准入方面，根据“一干多支”发展战略下的成都平原经济区产业布局及区域环境质量现状，建立并实施更严格的差异化环境准入，促进“三线一单”成果落地。 区域排放标准方面，针对跨界流域水污染重点防治区域，逐步建立并实施更加严格统一的水污染物排放标准；针对区域大气污染防治，逐步建立并实施更加严格统一的大气污染物排放标准。

■携手打响“蓝天保卫战”

探索重要污染因子区域防治途径

未来，8市生态环境如何共治？成都市生态环境局相关负责人在记者采访时表示，8市将携手推进环境管理规划、执法、监测联动，推进大气、水、土壤污染联治以及环境应急联处和环境经济联合。

“对于大家普遍关心的大气污染防治合作，成都平原经济区将强化大气污染防治联防联控措施。”该负责人介绍，具体来讲，8市建立推动秸秆禁烧和综合利用、大气专项联合执法、机动车污染源头控制、科学治霾等大气污染联防联治工作机制。共同探索二氧化硫、臭氧、PM2.5、PM10等重要污染因子区域防治途径，采取措施削减大气污染物排放量。逐步拟定标准统一、措施一致的重污染天气应急预案，建立统一的大气污染防治预测预报系统。

四川公布今年“气质”小目标：

城市优良天数比例达83.3%以上

25日上午，2019年全省生态环境保护工作会议在成都召开，就如何打好污染防治八大战役等人民关注的问题进行部署。

2019年，既是打好污染防治攻坚战的关键之年，更是生态环境厅和各市（州）生态环境局新组建第一年，四川的“气质”将如何改善？会上确立了今年生态环境的总体目标：全省生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，生态环境治理能力有效提升，全面完成国家年度考核各项指标。具体而言：

环境空气质量方面的关键性指标PM2.5要求未达标地级及以上城市平均浓度同比基准年2015年下降23.3%，力争下降25.2%，全省城市空气质量优良天数比例要确保达到83.3%以上，力争到85%。

水环境质量方面，确保国控断面优良水质比例达到81.6%以上、力争到90.8%；劣Ⅴ类断面比例低于2.3%，力争提前消灭劣Ⅴ类。

土壤环境管控方面，完成农用地详查成果集成，开展农用地类别划定等成果运用，完成重点行业企业用地信息采集、布点和采样，开展分析测试。

减排也是今年的重点任务。其中SO2、NOx、COD、氨氮等四项减排指标须全面达到国家年度考核目标要求。单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放同比下降4%左右。全省位于各类保护区的19个规模以上入河排污口整治全部完成。

红星新闻记者 李彦琴

科/普/小/知/识

逆温层与成都

成都市总体风速小，为全国两大静风区之一，大气扩散能力常处于‘较差’和‘差’的状态。因此，在污染物排放量相当的情况下，盆地地区表现出的污染现象就比别的地方更重。

另外还有一个不利气象条件，便是成都经常出现逆温。

一般情况下，在低层大气中，气温是随高度的增加而降低的，这时候地面的暖空气上升、高空冷空气下沉，形成的对流有利于污染物的扩散。有时在某些层次可能出现相反的情况，即气温随高度的增加而升高，这种现象称为逆温，出现逆温现象的大气层称为逆温层。逆温条件是不利于污染物扩散的。

逆温层形成的原因主要有四种，盆地的地形、暖平流、高压环流、地面逆辐射。国内其他城市，很少有地方像成都地区占齐了这四种要素的。正是因为逆温现象比较明显，成都地区雾霾发生的可能性也自然要大得多了。

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