成都知识产权“快审”经验推向全国

成都知识产权审判庭获得全国“先进集体”荣誉

2019年初，国务院办公厅发布《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，其中，基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速审判机制包括其中。

成都知识产权审判庭于2017年1月获批成立后，按照最高人民法院《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》要求，以“加强对自贸试验区内知识产权的司法保护，简化维权程序，提升维权质效”为工作重点，依托成都市中级人民法院民事庭审优质化改革，积极探索并形成了审理流程模块化、管理机制集约化、操作方法标准化的“知识产权类型化案件快审机制”，以知识产权类型化案件的高效审理为突破，进一步加强知识产权司法保护力度。

成都知识产权审判庭“快审机制”的运行充分发挥了司法审判对知识产权的创造、运用和保护的引导作用，切实满足了四川自贸区创新发展需求，为四川自贸区建设发展营造了良好的法治环境。为此，四川省自贸办已将“快审机制”作为可向全国复制推广的改革经验向商务部推荐。今年，成都基于“两表指导、审助分流”快速审查机制提升案件审判效率的实践已经到了著书立说阶段，改革成果收入国家发展改革委《全面创新改革试验百佳案例》。

快审实现又好又快

当事人最快1小时领取判决书

多年来，各地知识产权案件的审理资源分配是以“随机分案、审判资源平均投入、审判流程一视同仁”为原则，随着近年来全国范围知识产权案件暴增，传统的资源分配模式导致案多人少矛盾日益突出，进而影响自贸区建设的司法资源供给。

快审机制的构建和运行是一套完整的制度构建，包括审理流程模块化、管理机制集约化、操作方法标准化三部分。以“两表”统领类型化案件审判思路，以“审助分流”实现类案充分的庭前准备，以“集中审理”实现庭审优质化，以“简化裁判文书”与详细的宣判说理相结合，实现当庭宣判。

以首批实践全流程快审机制的类型化案件为例，半天时间完成5件案件的审理，当事人等候1小时即直接领取裁判文书，较以往的庭审后再单独制作并送达裁判文书，至少节约了一个半月的时间。同时案件质量稳步提升，仅有1件类型化案件因新证据而由二审改判。

经验全省推广

为全国法院提供好的模板

2017年5月19日，“知识产权类型化案件快审机制”被四川省政府全创办主任办公会议审议通过，确定为四川省第一批全面创新改革试验可复制可推广经验成果。

同月21日，四川省人民政府下发川府函〔2017〕84号文件确认“知识产权类型化案件快审机制”为省内扩大试点的改革举措之一。同年7月5日，四川省高级人民法院向全省各中级人民法院印发了《关于在全省法院推广“知识产权类型化案件快审机制”经验成果的实施方案》，要求全省各中级人民法院认真贯彻。

专家认为：快审机制的创新意义在于优化了四川自贸区法治环境，营造了司法保护为主导的知识产权严格保护氛围，也是自贸区内法院首次被推荐的具有高度可复制推广性的经验成果，为全国各地法院全面掌握知识产权类型化案件快审机制提供了一个好的模式。此外，成都知识产权审判庭快审机制在改革思路上，与两办《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》中“以创新的方法激励创新，以创新的方式保护创新，以改革的思维解决知识产权审判领域改革中面临的问题和困难”的要求高度契合，是知识产权诉讼制度完善的一个积极实例。同时，快审机制也是审判权科学运行的方式之一，是司法责任制改革的有益实践案例。

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