下月1日起成都过境免签升级优化53个国家的人员来蓉“刹一脚” 免签停留144小时

“告诉你们一个好消息，从明年1月1日起成都实施144小时过境免签政策，免签停留时间比现行规定要多一倍。”15日，双流国际机场T1航站楼到达层，成都一家旅行社的领队黄先生向刚抵达成都的一个外国旅游团说。

“Wonderful！（太好了！）”听后，几名外国游客异口同声回应。黄先生称，最近他们接待外国旅游团时都会告诉他们这一好消息，同时旅行社也结合144小时过境免签政策，忙着开发丰富成都“144小时游”产品。

年旅客吞吐量刚刚突破5000万人次大关，双流国际机场两个航站楼里一派繁忙景象。在T1航站楼出发层，一个接一个的国内外旅行团在此汇聚，旅行社领队则忙碌着为游客办理值机手续、讲解相关注意事项。送走一个俄罗斯旅行团后，陈慧芳又跟同事一起乘坐电梯到楼下的到达层，准备迎接即将到达的一个澳大利亚旅行团。

“成都开通的国际航线增多后，直飞来成都旅游的游客也越来越多，今天我们要迎送3个国外旅行团，另外还有2个国内旅行团。”陈慧芳称，由于每天迎送的旅行团较多，公司专门派她们在机场负责迎送游客，在暑期的旅游旺季最多时，她们一天要迎送八九个旅行团，从早上一直忙到深夜才回家。

陈慧芳认为，成都航空口岸实施144小时过境免签政策后，到成都“刹一脚”的游客和商务客肯定都会增多。“现在，成都的国际地区航线数量已达112条，其中有比如直飞哥本哈根、开罗等多条航线，为我国中西部地区唯一的直飞航线，高效便捷的全球通达性加上升级后的过境免签政策，双重叠加利好势必产生‘虹吸效应’，吸引更多的旅客到成都来。”陈慧芳称，公司非常看好未来的变化，早已开始着手研制措施抢抓机遇。

目前，双流国际机场的国际航线网络已覆盖亚洲、欧洲、北美洲、非洲、大洋洲的重要枢纽城市，初步形成洲际干线与短程支线有效衔接的航线网络。全球通性日益提升，带动了机场国际及地区客流持续增长。

继去年出入境流量突破500万人次后，今年以来机场的国际及地区旅客吞吐量继续保持快速增长。来自市口岸物流办的数据显示，前11月双流国际机场的国际旅客吞吐量达432.6万人次，同比增长12.8%；地区旅客吞吐量为91.8万人次，同比增长4.3%。

经国务院批准，自2019年1月1日起，成都等5个城市实施外国人144小时过境免签政策，来自53个国家的人员，持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票，可以从这些城市有关口岸免签入境，免签停留144小时。

2013年，成都实施了72小时过境免签政策，成为继北京、上海、广州之后，中国第四个、中西部地区第一个实施72小时过境免签的城市。而成都即将实施的144小时过境免签政策，是对现行72小时过境免签政策的进一步优化，延长了免签停留时间，让外国人来蓉旅游和商务访问的出入境变得更加便利。

成都经验

双流国际机场T1航站楼

将设立过境旅客专属服务空间

144小时过境免签政策即将实施，成都各相关部门积极行动，抢抓免签政策重大机遇，将推出一系列配套措施，其中包括：优化商业消费环境，满足过境旅客多样化、多层次消费需求；提升机场和国际航线服务保障能力，为过境旅客提供便捷进出服务。

针对优化后的144小时过境免签政策，市口岸物流办牵头协调四川机场集团，会同口岸联检单位组织实施国际航站楼优化改造工程，调整国际进出境人员及行李流线，新增海关进港智能闸机通道、边防进出港自助通道和外国人信息自助采集系统，进一步提升国际旅客通关效率和服务水平。同时，搭建“智慧中转服务平台”，为国际过境免签旅客提供丰富多样的中转增值服务。

市口岸物流办相关负责人表示，将进一步梳理成都与53个过境免签国家的航线情况，突出法兰克福、巴黎、伦敦、旧金山、纽约等具有重要国际影响力的枢纽城市加密国际直飞航线，争取实现“天天航班”的目标。

同时，结合“14+48+30”的国际航线网络总体规划，有针对性地重点推进新开通罗马、雅典、布鲁塞尔、维也纳、芝加哥、温哥华等重要节点城市的国际直飞航线，为吸引更多过境免签国家的旅客来成都旅游、商务访问、购物消费及中转，提供更加便利的进出国际通道。

记者还了解到，双流国际机场T1航站楼前将开辟免签政策旅游巴士专用停车位和候车专用站位，全力保障过境免签旅客旅游巴士的接驳服务。并且，在航站楼还将设立过境旅客专属服务空间，为过境免签旅客提供饮用水、阅读、手机租赁、汽车租赁、行李寄存等服务，提升过境免签旅客服务体验度。

与此同时，成都市还将增设外币兑换网点，为过境旅客提供更多兑换网点选择，在双流国际机场、世纪城洲际酒店、太古里、宽窄巷子等场所设立外币兑换网点，后期待国家外管局个人本外币兑换特许业务政策放开后，还将引进、设立更多新的个人本外币兑换特许机构。

据悉，市旅游局将统筹规划在武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址、宽窄巷子等传统景点和常规旅游线路基础上，指导旅游企业围绕成都新景观，开辟天府绿道、特色林盘、熊猫星球等展示成都新文化的“6天5夜”精品旅游线路，为过境游客提供更加丰富优质的旅游消费选择。在川剧、曲艺、武术、杂技表演和蜀锦、蜀绣工艺产品制作等特色旅游产品上，将设计推出芙蓉三国畅想游、快耍慢活熊猫游、蜀地古镇历史游、乡村田园风光游、养生清新健身游、新潮田园特色游、绿色生态休闲游、都市生态休闲游、亲子户外体验游等特色旅游产品，增强成都入境游市场新的活力。

记者手记

伴随144小时过境免签政策实施，外国人在成都的免签停留时间，由现行的72小时延长至144小时，“+72小时”让免签停留时间延长了一倍。

优化后的过境免签政策，将进一步便利外国人过境转机并从事旅游和商务活动，为国际旅客创造更为宽松便捷的出入境环境。

2013年，成都实施72小时过境免签政策。成都机场的国际及地区旅客吞吐量，从2013年的仅200多万人次，到2017年突破了500万人次，翻了一番。

特别是最近两年里，机场的旅客吞吐量实现连年新突破，首先是2017年国际及地区旅客吞吐量突破500万人次，紧接着今年12月11日实现年旅客吞吐量突破5000万人次，在中西部地区均为率先突破。

这些变化，与成都深入扩大对外开放密不可分。市委十三届三次全会明确指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持“四向拓展、全域开放”，持续提高国际竞争力和区域带动力。要用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。

近年来，成都坚持以大通道促进大开放，以大开放促大发展。目前，成都已与全球228个国家或地区建立经贸往来，外贸进出口总额近20年增长26.5倍；获批设立领事机构的国家达17个，先后与92个国际知名城市缔结国际友城和友好合作关系城市，均位列中西部第一；落户成都世界500强企业达285家。

本报记者 杨富 摄影 张青青

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