国网青白江供电公司推出“获得电力”新政 演绎优化营商环境的“办电”协奏

2018年10月21日，中央电视台《中国新闻》栏目聚焦台嘉成都（青白江）玻纤有限公司。该公司协理林云炎就营商环境的优化，对青白江区委、区政府落实有关政策给予了肯定：“引资企业在这里享受与地方企业一样的政策，在电力电价、平稳供电、电力服务等方面得到供电部门的全力支持，而且天然气供应也能保证。我们对在成都青白江发展充满信心。”

“优化营商环境，服务供区企业”，一直是青白江供电公司追求的目标。公司豪迈地提出“加快打造卓越的国内一流县级供电企业”，并把“优化营商环境”列为重要工作内容，成立了“优化营商环境”领导小组，推出“获得电力”新政，编制了《青白江供电优化营商环境实施办法》，努力办理好电力业务。正如台嘉公司肯定的那样，电力在青白江区经济发展中发挥了至关重要的作用。今年上半年，该区服务业增加值增长15.10%，居成都区县（市）第一；规模以上重点营利性服务业增加值增长260.5%；社会消费品零售总额增长11.6%。近期注册服务业重大项目13个，仅服务业固定资产投资、服务业重大项目投资总额就达150多亿元。

优化营商环境的同时，也提升了青白江供电公司员工竞争意识、服务意识和精细化意识。反映在电力营销上，今年1-10月，青白江供电公司已实现19.90亿千瓦时销售量，同比增长6.98%，用户意见投诉率同比下降46%，电费回收实现100%，预付电费同比增长15%。营商环境的优化还推进了安全生产、事故抢修等工作，到10月底公司已实现安全生产7446天，事故抢修更是不过夜、不跨天，重大活动保电交上了100%合格答卷。

政企联动

建立会商机制

“长流河社区大片区域的开发，多亏了供电公司的‘审批联动线’，解决了线路迁改、腾地难题，我们的连锁店得到了很好发展。”青白江区餐饮协会副会长、德众大酒楼总经理多次感叹地说。长流河社区110千伏三洲核能的专线迁改，经历了反复的立项、跑路，再跑路、立项的过程，最终，在“人民电业为人民”和“获得电力”的指引下，青白江供电公司实施的专线迁改取得了成功。

长流河社区方圆4公里范围是青白江打造北部新城的重要组成部分，这里一度是工业集中区，有老的成都桥梁、化工机械、米高化肥和味之素等旧址，还有一部分库房、货场，因此，供电设备迁改复杂，涉及的主供线路、分支线路就达60多条，而且相当部分产权不明晰。

高压线路迁改，公司员工可没少跑路、少说话，一边是拆迁移动压力，一边是110千伏专线部分用户不理解、不配合。对此，公司发建部、营销部进行实地调研，摸清了情况。迁改线路不仅涉及新的通道、新的安装点、新的供电设备架设，而且还与建设局、规划局、安监局等区政府多个部门及原有用电企业、居民小区有关。按惯例，这需入驻企业自己跑路解决，且往往一拖就是一年半载。面对棘手的难题，青白江供电公司主动作为，实施优化营商环境实施办法中“五线谱”之“审批联动线”，即由公司出面邀请政府职能部门，会同入驻企业、连锁超市、落地小区管委会等各方进行集中会商，一个问题、一个目标、一个方向、一起讨论。作为供电设施管理主体，公司在讨论会上敢于“发声”：从优化供电设施配置、供电安全、用电环境建设、未来发展规划等方面，以专业的角度阐释意见、进行分析。到会各方充分发表意见，在共同优化营商环境上统一了认识，区国土资源发展和改革局、区规划局、区城管局等当场在迁改办电申请上签字，为这一区域的开发和三洲核能恢复正常生产争取了时间。

长流河社区110千伏三洲核能专线迁改上午递交申请，下午供电营销人员等就赶到现场查勘，5个工作日内按程序推进，不到10天整个工程圆满结束。从提出申请到集中会商，从现场踏勘到工程施工，用时比平时同类工程减少了16个工作日，提高效率40%。如今，银犁冷链、蓉欧之心、菜鸟物流、苏宁电器等入驻青白江的商家都在“政企联动线”办电中得到了省时省心省力省钱的实惠。

办电快捷

企业省钱又省时

华鼎国际四川电池公司是青白江自贸试验区建设以来最大的项目，总投资超60亿元，全部投产后年用电量可达4亿千瓦时。对此，区委区政府高度重视，青白江供电公司更是把“时效管控线”的作用发挥到极致。在供电公司专业人员的指导帮助下，华鼎国际完成了新型电池项目中最主要的8000千瓦、10千伏前材线专线“电窑炉”及其配套申请，并于2018年4月24日上报青白江供电公司。第二天青白江供电公司营销部就把业务办理流程、衔接相关部门、联系所在地政府及每个工作时间节点要求等解释得清清楚楚，并派专人将一次性告知书送达。

同时，青白江供电公司严格按“四省”要求，派出最强的技术力量，踏勘了东西南北可以支撑的电源点并进行可靠性分析，最终在离项目红线最近的110千伏前进变电站为华鼎国际提供供电电源。青白江供电公司坚持客户办理复杂业务最多“跑一次”，除专题研究会外，项目客户只在递交竣工验收申请时跑了一次，其他工作如拆迁腾地、立杆架线等工作全由青白江供电公司职能人员“跑步办理”。仅优化方案、优化程序、优化场地等方面就为企业节省资金150多万元。更主要的是，为该项目一期工程投产赢得了近4个月的时间。

为保障用户利益，青白江供电公司强化时效管理，明确时间节点和责任人，压缩物资及工程服务采购时限，提升物料标准化和典型设计标准化水平，推广不停电作业等新技术，优先保证用户无障碍按时接电。目前，青白江供电公司业务办理时间由2017年的132天压缩到目前的42天，同比下降68%。

“对症下药”

精准服务用户

青白江供电公司优化营商环境实施办法中“五线谱”之一的“服务创新线”——服务进园区、服务进一线、服务进现场，不仅让用户对“获得电力”有了新感受，而且让“获得电力”的外延更加丰富。

巨石集团的产品具有“高精尖”的特点，其动、静态设备对自然现象、外力破坏及异常天气产生的“晃”“闪”十分敏感，因而对供电质量要求极高。为最大限度消除对特殊用户供电的“晃”“闪”，青白江供电公司邀请高等院校、用电企业、供电企业组成“供电可靠线”联合攻关组，重点考察了巨石集团多种型号的产品、运行中的联动设备、双电源设备和自有产权的110千伏变电站等，对变电电源的接入、供电线路的距离、线路运行的安全等提出意见。

经过调研分析，攻关小组对用户提出的“电流暂降”开出了“药方”——设立分析录波装置，以判断距离、类别、频度、接入负荷等，采取措施应对“电流暂降”。供电公司还对企业提出了改进工艺建议，以减少对主供电源的影响。巨石集团十分赞同攻关小组的分析、建议，认为青白江供电公司实施的“服务创新线”技术会诊，解决了困扰企业已久且影响产品质量的难题。

和巨石集团一样，台湾玻纤、丽雅化纤、米高化工等企业对供电质量要求都很高。对此，青白江供电公司运用“服务创新线”会诊，为企业提供了特色化、个性化、差异化服务，让供电的服务内涵与外延更加丰富。

供电可靠

优化营商环境

营商环境的打造，服务是关健。在公司服务方案中，“供电可靠线”催生了检修倒排工期等多项举措，最大限度保证营运商的利益。

青白江青城北路10千伏专线全长2.4公里，分支线长达10.4公里，集中了专变16台、柱上式变压器24台、柱上开关14台等供电设备，支撑起繁华的商业、金融、邮政、公园等运转，使这里成为青白江的“春熙路”。由于“7·11”特大洪涝灾害中电气设备被雨水浸泡过，为规避供电设备带病运行，青白江供电公司对这里开展了供电设备、配网大检修。

为了高质量完成这次大检修，公司倒排工期、倒逼接电，对组织部门计划的精准性、实施效果，对作业班组进度、质量、施工工艺，对后勤部门材料规格型号和配送，对安全监督、标准化现场、危险点控制、现场执行力度，对一线指挥应变能力、调度层次、综合协调、处理突发问题等进行了考核，并做到能量化的全部量化，不能量化的以实际效果进行考核。

“供电可靠线”催生了责任感、紧迫感。营销部有关班组把工作做在前头，检修前一天派多个小分队沿线散发停电通知，并通过现代通讯手段“广而告知”，让商家调整时间，准备临时发电机。检修这天分管领导下达开工指令。运检部、宏业分公司有关“承包人”分别督查重要节点：青城中路、大城北路。这里电网交错，杆距较短，下线繁多，接头密布且紧临车流量最大的多个交叉路口。在职能人员督导下，安全围栏、警示牌、交通疏导等措施全部到位。各商号、酒楼、百货商场、金器店等在供电公司专项服务小组帮助下同时启动临时电源，商务活动未受影响。

这天的检修更具突击性——“供电可靠线”向用户承诺17时前完工，各家各户也按这一时段进行了工作安排。现场，开关更新、杆上接头整治、导线更换和通道清理在各个点齐头并进，分管领导每个点巡查、指导。离通电时间越来越近，点上负责人或指导杆上作业或巡检施工质量或调配组织力量，现场围观的不少“生意人”更关注检修进度，大数据管理及调度中心及时把各点进度、项目、检修难点通过手机传达给现场人员，有效的推动工作。15时20分，整个工作结束，恢复供电，比原计划提前近100分钟。青白江“春熙路”在电力支撑下进入当天最火红的营业时段。

青白江供电公司优化营商环境实施方案中，“五线谱”工作法之“接电阳光线”让业扩新政、增容扩容、用户更变等业务更加公开、透明、敞亮，适应了新时期办电发展新趋势。“天府摩尔购物中心”“欧洲产品展销中心”“韵达物流中心”“四川瑞荣科技公司”等入驻青白江的新兴商贸企业，无不感受到“接电阳光线”的温度、热度与亮度。“电通人气旺，生意活三江”。青白江区变地理条件不优、老工业基地改造任务繁重的劣势为优势，在强有力的电力业务支撑下连续多年保持了四川省县域经济综合实力“十强”的荣誉。而电力服务在区人大、区政协开展的群众评议中更是以97.8的高分名列第一。

成都供电公司副总经理、青白江供电公司总经理杨坤指出，优化营商环境是参与市场竞争、应对市场风险的重要战略，也是电力市场做大做强、增强“获得电力”服务的自身需求。他说，最近世界银行发布2019年营商环境报告，国家电网以92.01分名列全球14位，其中十个指标均位居第一。作为国家电网的一员，成都供电公司的员工也为此感到自豪。随着“内陆亚欧门户，国际化青白江”建设的推进，电力服务更要紧紧围绕这一主体，以“实施办法”为导向，深入办电环境创新，为国网公司争上游作出最大贡献。

（张滔 覃明吉 陈柴）

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