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全国首个开通免费公交的城市 免费公交十年:50辆变21辆 仍在坚持

来源:成都商报 2018-11-13 01:55   https://www.yybnet.net/

湖南常宁现在既有免费公交车(右),也有收费公交车

2008年7月1日,湖南常宁成为全国首个开通免费公交的城市,运营至今已有十年。

十年过去,尽管实际运营成本增加,免费的线路没有增加,但仍在坚持。

面对记者的采访,常宁市公共交通道路运输管理处主任刘建国说:“现在(免费公交线路)还是3条,想再开通线路就有点困难,刚开通时免费公交线路大概7、8公里,现在是十多公里。”

十年过去 免费公交仍在运营

今年10月的一天,下午5点,常宁公交车司机唐师傅驾驶的3路免费公交上,站着的乘客摩肩接踵,唐师傅正准备靠边停靠在一处公交车站旁。前面是一辆正在上客的收费3路公交车,一个女孩正踏上收费的3路公交车,看见了唐师傅驾驶的免费3路公交到站了,她急忙跑到了唐师傅的车门前。

据常宁市政府工作网,常宁免费公交自2008年7月1日开通,当地“把免费公交当作品牌来做,免费公交自开通之日起,每天投入运行车辆50辆,日均载客量达到9万多人次,年载客量达到3300多万人次,每年为市民节约出行开支”。

“全国首个开通免费公交的城市”这个名号至今让常宁骄傲。

常宁市公共交通道路运输管理处主任刘建国坐在办公室里,给记者倒了一杯茶水,一次性纸杯上印着“常宁市城区免费公交安全运行十周年纪念”。

“先后有70多个城市派人来这里学习和考察免费公交。据说现在全国有30多个地方开通了免费公交,县级市比较多。”刘建国说,十年间,作为湖南省衡阳市下属县级市的常宁,成为全国许多城市学习和考察的目的地。

免费公交线路未增

车辆基本都是老式公交车

3路公交车调度站的负责人刘姐说,“最开始是全部公交都免费,有3路、4路和12路,现在这几条线路也开通了收费公交,收费公交车也增加了一条线路7路,免费的线路没有增加。”

唐师傅今年58岁,从常宁免费公交运营那天起,他就握住了3路免费公交车的方向盘。和其他公交线路一样,唐师傅每天早上7点从总站发车,下午6点收车。“3路车每7分钟发一趟,我一天要开9个单边,一个单边13公里。”十年如一日,唐师傅对3路免费公交车线路沿途一草一木,都熟稔于心。

“免费公交车承担的责任更大一些,因为上的人更多。”3路车停靠在终点站后,唐师傅下车抽了一根烟,“上下班高峰期,有时候人多到挤不进来,最担心的是人多了万一出安全事故,因为我这条线路要穿过常宁很多商业区,几乎都是人口密集的地方。”

在3路公交车调度室里,刘姐说:“我们这里的免费公交车现在只剩下21辆。现在换了油电混合动力的新车,免费公交基本都是烧汽油的老式公交车。”

常宁目前收费公交车的车费是1元,车里有空调。对年轻人来说,他们更愿意选择收费公交车。“免费公交里没有空调,夏天人挤在车里,又热又闷。”唐师傅称。

年运营成本

从400多万元涨到700多万元

刘建国也证实,常宁目前有21辆免费公交车。2007年,刘建国调至常宁市公交道路运管处,见证了常宁免费公交开通运行十年的过程。“2008年刚开通时,一年的运营成本是400多万元,十年中,因车辆老化、线路延长等,现在一年的运营成本是700多万元。”

刘建国回忆,免费公交开通之前,常宁运行的是私人承包的中巴车,2008年政府收回线路,由财政兜底,把中巴车更新换代成了双开门的客运公交车。十年前,常宁成为“全国首个开通免费公交的城市”。那时,免费公交车一推出,受到市民的欢迎,让常宁有了一张漂亮的新名片。

“当年主要考虑的就是惠及市民。”2008年,免费公交车刚开通时,刘建国接受《新京报》采访曾说:“一年480万元的运营费用,对市财政来说,还负担得起。”在那次采访中,时任常宁市政府办公室副主任的曾小春说,他们将再开通第4条免费线路,免费公交里程将超过20公里。

今年10月底,面对成都商报-红星新闻记者的采访,刘建国说:“现在(免费公交线路)还是3条,想再开通线路就有点困难,刚开通时免费公交线路大概7、8公里,现在是十多公里。”

刘建国说,现在常宁的收费公交和免费公交,是分开管理,收费公交由公交公司管理,免费公交由运管处直接管理。“现在一年700多万元的运营成本,对财政来说,肯定有点压力,对我们来说,免费公交首要考虑安全运行。现在我们只能维持原有,不去减少。”

免费公交车带来了什么?刘建国说,至今还记得当地媒体曾采访了一个经济状况较差的6口之家,面对记者,他们说,免费公交车为一家6口每天出行节约了至少12元。“这12元就可以贴补到这家人的饭菜钱里啊。”

成都商报-红星新闻记者沈杏怡 发自湖南常宁

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