成都出台方案将实行湿地面积总量管控到2020年 全市湿地面积将不低于43万亩

记者10月30日从市政府官网了解到，为全面提升湿地保护与修复水平，市政府办公厅印发了《成都市湿地保护修复制度实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，成都市将实行湿地面积总量管控，到2020年，全市湿地面积不低于43万亩，其中，自然湿地面积不低于32万亩，湿地保护率达到23%以上。

《方案》明确，要完善湿地分级管理体系，建立湿地资源数据库：以全省第二次湿地资源调查成都市湿地资源数据为基础，收集完善近年来湿地保护修复相关数据，建立成都市湿地资源数据库。同时，建立湿地分级体系：根据生态区位、生态系统功能和生物多样性，将全市湿地划分为国家（含国际重要湿地）、省级、市级重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，定期更新。

按照国家湿地生态状况评定标准，成都市将从影响湿地生态系统健康的水量、水质、土壤、野生动植物等方面，科学开展全市湿地生态状况评价。到2020年，国家重要水功能区水质达标率不低于50%，重要江河湖泊自然岸线保有率不低于35%，水鸟种类不低于114种，全市湿地野生动植物种群数量不减少。

《方案》强调，划入生态保护红线的湿地原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。禁止擅自征收、占用国家和省级、市级重要湿地，在保护的前提下合理利用一般湿地，禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复，禁止开（围）垦、填埋、排干湿地。

建立退化湿地修复制度是《方案》的重点之一。《方案》要求，要多措并举增加湿地面积，各区（市）县政府要对近年来湿地被侵占情况进行认真排查，并通过退耕还湿、退养还滩、排水退化湿地恢复等措施，恢复原有湿地。

在湿地的监测评价体系上，成都市将完善湿地监测网络，统筹规划市级重要湿地监测站点设置，建立市级重要湿地监测评价网络，充分利用测绘地理信息最新技术和成果，加强对湿地面积变化、湿地生态质量变化、水生生物的监测，强化对具有饮用水源功能的湖库水环境质量监测，提高监测数据质量和信息化水平。同时，建立统一的湿地监测评价信息发布制度，规范发布内容、流程、权限和渠道等。

本报记者 侯初初

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