中西部“七小龙”能否带动内陆崛起

城市与人

不管是产业转移，还是新型城镇化，中西部地区在中国经济中的分量日益加大。

近日，有媒体将2017年中西部GDP总量突破7000亿大关的重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安、合肥7个城市，统称为“七小龙”。

应该说，我比较赞同这个说法。从2013年开始，中国的区域发展格局正在发生重大变化，即从“东西差异”变为“南北差距”。

毫无疑问，东中西部经济差距的缩小，有赖于中西部城市“七小龙”的带动作用。

改革初期，沿海地区在中国崛起的过程中起到了领头羊的作用。但当下，中国已从外贸立国转移到内需拉动经济的时代，内陆腹地的重要性第一次开始凸显。中西部的崛起也成为大势所趋。不管是产业转移，还是新型城镇化，中西部地区在中国经济中的分量日益加大。

事实上，中西部地区幅员辽阔，资源丰富，交通便利，更为重要的是，产业体系完备，生态条件良好，科教文化发达，加上近年来经济增长迅速，已经成为中国经济总量最大、面积最广阔的经济战略区，逐步成为未来决定中国发展方向的新势力。

从城市定位和区位优势来看，“七小龙”中包含了九大国家中心城市的四座，即武汉、郑州、重庆、成都。在高铁时代，这些城市也无一例外地成了区域性的高铁枢纽，郑州、武汉更是成为九省通衢之地。

从城市规模和城镇化率来看，这七大城市所处的省域，绝大多数都是人口规模超过5000万的省份。这也意味着，这些城市发展成为城区人口超过千万的超大城市的可能性很大。目前，武汉、成都、重庆作为特大城市，中心城区人口均已超650万人，郑州迈过500万人大关。其中，郑州的城市建成区面积与2016年相比增长高达11.6%。

从地方经济实力来看，2017年，这7个城市的GDP总量都突破了7000亿大关。其中，重庆、成都、武汉、长沙四个城市更是跻身GDP万亿俱乐部的行列。“七小龙”的GDP增速均超过8%，其中有两座城市更是超过了9%，分别是重庆的9.5%，长沙的9%。

从城市人才的供给来看，“七小龙”中的武汉、西安是全国知名的高教中心，拥有丰富的高教资源及庞大的大学生数量。即便是高教资源体量小的长沙与合肥，也分别有中南大学、湖南大学、国防科大、中国科大等985重点高校。在这两年的人才抢夺战中，以西安为首的中西部城市更是拔得头筹，占尽先机。

中西部城市“七小龙”还有一个共同的特点，那就是它们都是强省会城市。这些城市作为强省会，近几年集聚人才和资金等资源的能力越发突出。尤其是2008年以来，高铁建设基本都是以省会城市为中心展开的。高铁虹吸效应导致作为强二线城市的省会聚集优势明显，首位度加强。

当然，这种强省会城市趋势，或者说省域经济“一城独大”的现象，与中国区域经济发展中的第一波沿海城市发展路径中，省会城市与非省会城市齐头并进（如广东的广州与深圳、浙江的杭州与宁波、山东的济南与青岛等）不同，或许这会是中西部崛起中均衡发展的隐忧。

□谢良兵（标准排名城市研究院院长）

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