管理不妨服务开路

何晨菘

老太太高楼上往下抛垃圾，小孩高空扔笔、扔墨水瓶，搞得居民挺烦的，也挺怕的。如果你是片区民警，又花了大功夫终于把肇事者找出来了，你会咋办？

严肃批评，依法处罚。对吧！太不像话，砸着人就把人砸坏了，就是砸不着人，垃圾时不时从天而降，小区环境好得了吗？

当然应该批评、惩戒。但是，看报道知，在成都某小区，有位叫熊伟的民警又往前走了一小步：他去仔细摸了摸底，到底是什么动机促使这一老一少干这事呢？

一了解才知道：老太太是个独居老人，身体状况挺差的。跑上跑下倒垃圾，对年轻人不费劲，对老太太恐怕负担不小。熊伟就对她说，以后，你每天把垃圾打包放门口，小区保洁上门帮你倒了，别往下扔了。打这之后，这栋楼的高空抛物治住了。

小孩怎么回事呢？快开学了，这孩子的暑假作业还剩一大堆没写。家长往卧室一关，催他写。小孩发泄情绪，抓着啥扔啥。讲清了事情的严重性、批评教育一番后，熊伟一琢磨，不行，孩子控制力弱，光谈话恐怕绝不了“后患”。于是跟家长商量，让孩子挪一个房间，做作业时候家长陪着，照顾他的情绪，别一个人关屋里。这样，这栋楼高空抛物也绝迹了。

这两件事，都不大。可小事背后，却折射着一种基层管理的方法，值得琢磨。

违规当惩，但管理却不应该止步于惩。要多想一步，多考虑考虑有效性。具体到这两件事，都没有造成啥后果，简单批评教育能防止下次再犯吗？悬。摸摸当事人的心理，找找病根，下点长效药，管理中带着服务，靠服务釜底抽薪，这种管理，可以说是告别了简单、走向了精细。

基层管理，千头万绪。要依法办事、照章办事，但是不能祈求法律、规则、章程能够给一切细枝末梢的问题提供现成的答案。按图索骥，效果肯定不好。最忌讳的就是“锯箭法”：中箭了，找郎中，郎中拿锯子咔嚓把箭杆子锯断了。“大夫，箭头还在肉里呢！”“那我不管，我是外科大夫，不管里头的。”——这不行。既要治表，也要治里，不能图省事，得多琢磨它为什么发生，去剥洋葱、去找深层原因，然后对症下药，才能长治久安。

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