成都网约车包容度指数排名全国第一 “成都模式”展现城市治理新思维

全国网约车总体情况

2016年7月28日，交通运输部等7部委联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,网约车正式纳入管理范围

截至2018年7月，全国有210个城市（包括4个直辖市和206个地级市）出台了网约车管理细则文件，覆盖率达62.1%

近日，人民网舆情数据中心选取25个重点城市，发布了网约车包容度榜单。成都以网约车包容度指数78.0排名全国第一。

榜单出炉

3大指标考核25个重点城市

人民网舆情数据中心选取成都、杭州、重庆、武汉、苏州、西安、南京、郑州、银川、沈阳、青岛、宁波、东莞、无锡、大连、厦门、泉州、福州、贵阳、济南、哈尔滨、长春、兰州、三亚、南昌25个重点城市进行网约车包容度综合评估。本次榜单设立3大指标：网约车政策宽松度、城市合法网约车平台数量和舆论友好度。经过加权得出城市网约车包容度指数。其中，网约车政策宽松度由网约车准入车辆标准、网约车司机准入标准两方面组成。网约车准入车辆标准包括轴距、车价、车型、排量、车牌、车辆使用情况等，网约车司机准入标准包含驾龄、户籍、学历、其他限制性条件等。

从测评结果看，成都、三亚、无锡网约车“门槛”相对宽松，分列前3位，青岛、重庆、大连等地较为严格。榜单分析认为，成都等城市宽松的网约车政策与政府的城市发展思路、发展诉求密切相关。近年来，成都等几大城市都加大力度推动新经济发展，对于作为共享经济典型业态的网约车服务，展现出较多的包容。

成都实践

在全国创造性探索转型升级

在人民网看来，成都市政府以审慎、包容的态度主动迎接网约车经济，与城市开放、包容气质一脉相承。成都在全国创造性探索出互联网巡游车转型升级路径，与网约车平台签署战略合作协议，在成都发展智慧交通，帮助缓解蓉城道路拥堵。数据显示，成都已连续3年跌出“全国十大拥挤城市”，政府的城市管理思路创新带来的成效颇为可观。

成都晚报记者了解到，在交通运输部等7部委联合颁布新政后，成都2016年11月5日出台实施《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》，在全国创新建立传统巡游车和网络预约车融合发展的“成都模式”；2017年3月8日，成都为滴滴出行颁发网约车经营许可证，这是滴滴在全国首个分公司经营许可；2017年3月15日，成都市交委、市交管局与滴滴出行签订智慧交通战略合作框架协议，共同打造智慧交通样板城市。

人民网在榜单分析中指出，共享经济或可作为衡量城市经济发展前景的标尺之一。以网约车为代表的共享经济，善加利用不仅能直接推动城市经济发展，还能刺激相关产业、技术创新。特别是对于处于经济转型时期的东北、中部、西部城市而言，如能以包容审慎的态度推动新业态发展，利用共享经济盘活社会资源，将为城市跨越发展创造良机。

最新合作

15000台巡游车年内接入平台

本月初，成都市出租车协会与嘀嗒出行进行了战略合作的签约，双方将共建全国性的、没有快车专车的巡游出租汽车网约化平台。今年年底之前，成都市15000台巡游出租车都将加入该平台。

“在交通出行方式日趋多元化的背景下，我们期望嘀嗒出行利用互联网技术，为成都市巡游出租汽车提供网约化服务，并通过推出市场激励计划，提升驾驶员营收水平，适当减轻乘客负担。”成都市出租汽车协会会长姜筱文表示，双方将共同建立服务质量考评体系，配合政府主管部门加强和改善对驾驶员营运行为的管理，全面提升成都出租汽车行业服务水平和社会美誉度。嘀嗒出行副总裁李跃军表示，将借助移动互联网技术，通过专业化和精准化信息服务，使成都巡游出租车成为出租车转型升级和网约化的全国标杆。

成都晚报记者 罗斯 综合人民网

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