推动“四向拓展，全域开放” 金融业承担着引领、拉动作用

杨继瑞

中国消费经济学会会长，四川省委省政府决策咨询委员会专家，西南财经大学成渝经济区发展研究院院长，四川区域发展与重大生产力研究智库CEO兼首席专家，教授（国家二级），博士生导师，本报首席观察员。

王擎

西南财经大学中国金融研究中心主任，长江学者特聘教授。

省委十一届三次全会立足全省发展新时期、新形势、新使命，创造性地提出了构建“一干多支、五区协同”区域协调发展格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，形成了新时代治蜀兴川新的战略规划。这两个格局的构建，对成都来说意味着什么？而作为国家西部金融中心，在成都当前立体全面开放格局之下，金融将扮演什么样的角色？记者专访了杨继瑞教授和王擎教授。

记者：日前召开的省委十一届三次全会创造性地提出了构建“一干多支、五区协同”区域协调发展格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，形成了新时代治蜀兴川新的战略规划。这两个格局的构建，对成都来说意味着什么？深入实施“四向拓展”的重要意义是什么？

杨继瑞：深入实施“四向拓展、全域开放”，首先能够体现出成都市的国际化战略具有很强的超前意识，能够从国际化大都市的核心特征出发去谋篇布局。国家中心城市的定位意味着成都不再是过去的区域中心城市，这样的战略提升要求成都走上全方位的开放发展道路。其次，“四向拓展”战略布局重点突出，能够紧紧围绕“一带一路”沿线国家（地区）做大文章，并从交通、物流、投资贸易、国际交往等重点领域发力国际化，可以产生因势利导和借力发力的连锁效应。再次，“四向拓展”对外开放前景可期。

王擎：深入实施“四向拓展、全域开放”，有利于抢抓国家新一轮对外开放的时代机遇，充分发挥“一带一路”重要节点和南方丝绸之路起点优势，将成都开放提升到一个新的水平。有利于加强区域协调发展，加快推进省委“一干多支”战略，充分发挥成都引领辐射带动作用。有利于区域间产业融合，助推产业升级和外向型企业发展，提升成都经济竞争力。有利于进一步提升城市能级和格局，将成都城市发展提升到一个新的高度。有利于促进消费升级，提升消费层次，更好满足成都市民物质文化需求。

记者：金融是实体经济的血脉。作为国家西部金融中心，在成都当前立体全面开放格局之下，金融将扮演什么样的角色？

杨继瑞：从某种意义上讲，世界史就是一部金融与经济彼此交织、双向互动的发展史。一方面，金融通过直接构成经济增加值、增加资本要素投入和提升资本要素生产率等方式，助推经济发展。另一方面，经济规模扩大和结构优化，又会产生对交易结算、动员储蓄、分散风险、配置资源等金融功能的需求。因此，金融业在“四向拓展、全域开放”战略中，扮演着先导、促进、拉动经济发展、对外开发的角色。

王擎：“兵马未动粮草先行”，在现代经济格局之下，金融扮演的角色尤为重要，无论何种形式的“拓展”均需要资金支持，这是基础。而成都作为国家西部金融中心，将为此聚集资源、资金、技术、人才、政策、信息，金融中心往往也是各类资源的聚集中心和交易中心。此外，技术创新、产业创新，最终都通过金融的助推得以实现。经济最高层次的开放是金融开放，四向拓展，离不开金融开放的支持。本报记者 刘泰山

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