成都2017年空气质量优良天数 比2013年增加103天

日前，独立第三方机构竞争力智库和国家发改委主管的中国信息协会信用专业委员会在京联合发布了《中国城市空气质量优良率分析报告2018》，对全国地级及以上城市空气质量优良天数比率进行了系统分析。结果显示，2017年中国地级及以上城市空气质量优良率提升前50名中，成都排名第27位，大气污染防治工作进步明显。

近年来，成都落实国家、省要求，高度重视大气污染防治工作，制定并实施了全市的“大气十条”，推进铁腕治霾、大气污染防治“650”工程，使得空气质量进一步提升，美丽雪山从“稀客”变为“常客”，市民的蓝天幸福感越来越强。数据显示，2017年，成都的空气质量优良天数比2013年增加了103天，为5年来最高水平。

雪山蓝天见证空气质量向好

“成都蓝”的出现，总会在朋友圈掀起刷屏潮。理由很简单——蓝天白云，清新空气，是每个人的心之所往。而连续两年，在世界环境日这天，250公里外的蜀山之王——贡嘎山也来到成都的天际做客。

来自市环保局《成都市落实<大气污染防治行动计划>实施情况评估报告（2013-2017）》（以下简称《报告》）结果显示，近5年来，成都市空气质量明显呈逐年好转趋势，优良天数显著增加，重污染天数大幅减少。2017年成都市优良天数为235天，重污染天数为22天，其中优良天数较2013年（132天）增加了103天，优良天数增加幅度位列全国74个城市第1位；重污染天数较2013年（60天）减少38天。

“大气十条”实施以来，成都市空气质量改善幅度位于全国前列，无论是主要污染物浓度下降幅度，还是优良天数增加幅度、重污染天下降幅度均明显高于全国74个城市的平均水平，且位居前列。“但由于成都市PM10、PM2.5、NO2和O3浓度仍处于较高水平，且NO2和O3污染问题日渐突出，因此，成都市大气污染防治工作仍复杂且艰巨。”市环保局相关负责人说。

“一微克一微克”抠出的蓝天

成都蓝，是“一微克一微克”抠出来的。铁腕治霾，成都以铁的决心和手腕打好污染防治攻坚战。

2014年以来，成都市坚持把空气质量改善作为大气污染防治工作的核心，科学谋划、统筹安排、突出重点、强化督导，大力推进大气污染防治各项措施的落实。

抓好“大气十条”，2014-2017年，成都市先后分年度制定出台了成都市大气污染防治行动方案2014年度、2015年度、2016年度、2017年度实施计划，明确年度目标、重点任务和政策保障措施。同时，与22个区（市）县政府签订了《大气污染防治目标责任书》，并加强考核，着力了六个方面重点工作。

一是重拳压减燃煤，分年度制定压减燃煤方案并组织实施，强化全市散煤使用和禁烧监管。二是强化治污减排，分年度制定减排方案，实施成都市退出行业、工艺、生产线及设备年度实施计划。三是突出控车减油，制定实施机动车和非道路移动机械排气地方管理办法。大力推进黄标车、国Ⅰ和国Ⅱ老旧车淘汰，限制国Ⅲ及以下排放标准货车办理入城证和渣土运输许可证。四是抓好清洁降尘，分行业制定扬尘治理专项方案，实行网格化管理，提高建成区道路机械化冲扫作业水平和频次。五是严格综合执法，分行业制定监管执法方案，加强环境执法，对突出违法案件从快、从重依法处罚。六是发挥科技支撑，开展军民融合科技治霾项目研发试点，积极探索科技治霾新路径，推广应用新技术、新产品。

据统计，2014-2017年，成都市对原有水泥、玻璃等8个行业重点企业实施了提标技改，废气自动监控仪安装率达100％。完成343户落后产能淘汰目标任务，减排二氧化碳901万吨。累计完成近3000台燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造，全市10蒸吨以下燃煤锅炉和禁燃区（绕城高速以内）燃煤锅炉实现“双清零”。清理整治“散乱污”工业企业14148户。1577个符合安装条件的建设项目全部安装扬尘在线监测设备。累计淘汰黄标车11余万辆，全面完成了黄标车淘汰任务。

增强空气质量持续改善后劲

刚刚结束的市委十三届三次全会明确，要实施锦城蓝天行动。实施“治霾十条”和大气污染防治“650工程”，构建“源头严防、过程严管、末端严治”的闭环治理体系；加快建设大气重点实验室，深入实施科技治霾，推进清洁能源替代，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动、臭氧防控专项行动，推动成都平原城市群大气污染联防联控，明显增强市民的蓝天幸福感。

对此，市环保局已规划好了任务书和路线图：将分阶段抓好大气污染防治工作，通过科技化、智能化、信息化等先进手段，逐步实现大气污染治理“精准管控”，增强成都市空气质量持续改善后劲。

首先要抓好“标本兼治”。治本方面，以成都市城市总体规划修编，落实“东进、西控、南拓、北改、中优”的城市功能布局为契机，进一步优化城市功能区和产业园区，以总量控制为前置，同时、同步抓好产业门槛准入和落后产能淘汰。治标方面，持续深入推进“散乱污”工业企业清理整治和“防反弹”、“四大工地”及道路扬尘控制、机动车和非道路移动源排放监管，重点抓好以挥发性有机物排放企业稳定达标排放为主的工业企业整治，同步推进重点工业企业持续减排。

其次要依托科技支撑。加大成都市大气污染成因机理分析投入，组织包括知名院士在内的技术力量，开展以成都平原城市群为主的盆地大气污染机理及治理课题研究，提高站位，更加有针对性地指导以成都市为主的大气污染防治工作。

同时，还要争取“六统一”。“成都平原城市群大气污染防治联防联控需要依靠绵阳、德阳、眉山等八市共同努力。因此，争取成都平原城市群八市执行‘六统一\’，实现区域内‘一把尺子管理\’尤为重要。”上述负责人说。

本报记者 缪梦羽

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