高质量建设全面体现新发展理念的城市 推动治蜀兴川再上新台阶 成都这样干

三大改革

攻坚计划

高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划

到2020年，成都“中国制造2025”示范区建设取得重大进展，基本建成全国服务业核心城市和最适宜新经济发育成长的新型城市，推动形成2个具有全球影响力和核心竞争力的先进制造万亿级产业集群，3个具有区域带动力和显著比较优势的先进制造千亿级产业集群，5个品质一流、特色鲜明的千亿级新兴服务业。

高效能社会治理体系建设改革攻坚计划

打好防范化解重大风险攻坚战,创造安全稳定的社会环境；

深入推进审批服务便民化,创造高效一流的政务服务环境（推进更多事项在网上办理 、推进线下办事 “只进一扇门” ）；

对标国际通行规则,创造稳定公平透明可预期的营商环境。 

高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划

到2020年，高品质公共服务设施体系基本形成，国家中心城市基本建成、美丽宜居公园城市特点初步显现、国际门户枢纽功能显著增强、天府文化魅力充分彰显，城市宜居竞争力大幅提升，成为宜居城市西部典范，国际空港枢纽年旅客保障能力1亿人次，城市轨道交通加速成网运营里程突破500公里，500 米公交站点覆盖率95%以上，空气质量优良率达到70%以上，建成区绿化覆盖率达45%，博物馆、剧院、体育馆、图书馆突破300个。

必须坚定不移建强成都国家中心城市功能，增强区域引领辐射带动能力。

●要围绕提升经济中心和区域带动能力，聚焦先进制造业、现代服务业和新经济构建现代化开放型产业体系，打造以成都为中心具有国际竞争力的产业生态圈，加快建设全国重要的经济中心。 

●要围绕提升运筹调度能力，不断增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融等核心功能，争取更多领事机构、国际组织、国际赛事会议等重大平台落户，加快建设国家西部金融中心和全国重要的对外交往中心。  

●要围绕提升创新引领能力，充分运用全面创新改革试验区建设机遇，以争创综合性国家科学中心和国家产业创新中心为牵引，形成具有国际竞争优势的创新创业生态，加快建设全国重要的科技中心。  

●要围绕提升文化影响力，大力推动天府文化发展，深入开展“三城三都”创建，加快建设全国重要的文创中心。 

●要围绕提升门户枢纽能力，以建设天府国际机场和青白江国际铁路港为重点，构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，加快建设国际性综合交通通信枢纽。

必须积极推动“五区协同”，提升区域发展整体效益和水平。

●要聚焦规划对接、改革联动、创新协同、产业协作、市场开放、设施互通、服务共享、环境共治，努力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。 

●要推动成都与环成都经济圈协同发展，共同建设成德绵、成德资、成眉乐三大产业联动区，加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，全力打造全省发展的主引擎。 

●要推动成都平原经济区与其他经济区协同发展，携手川南经济区打造南向开放通道新优势，支持川东北经济区主动承接成渝两市产业转移和配套产业发展，助推攀西经济区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地。 

●要推动成都与“三州”协同发展，加强产业互融协作和配套互补，满怀真情继续做好援藏援彝工作，助推“三州”与全省同步实现全面小康。

必须坚持“四向拓展、全域开放”，持续提高国际竞争力和区域带动力。

●要用好以成都为四向开放起点的机遇，着力优化城市功能布局，提升城市整体势能；用好构建立体开放战略通道的机遇，加强开放能力建设，助力“全域开放”；用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。 

●要面向全球构建高质量开放型经济体系，聚焦高质高端构建开放型产业体系，聚焦集成引领构建开放型平台体系，聚焦高效便利构建开放型市场体系，着力提升全球化资源要素配置能力。 

●要对标一流全力推动营商环境国际化，强化遵循国际惯例的法律服务供给、体现国际水准的政策服务供给、链接国际网络的通道服务供给，加快建设国际营商环境标杆城市。

必须坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市。

●要围绕建设人城境业和谐统一的大美公园城市，彰显大气秀丽、国际现代的城市形态，绿满蓉城、花重锦官的城市绿韵，开放包容、优雅时尚的城市文化，巴适安逸、简约低碳的城市魅力，功能复合、城乡融合的城市品质。 

●要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介，积极探索城市建设新模式的价值实现机制，不断提升城市竞争力。 

●要把握好总体谋划和久久为功的关系，强化理念引领、组织推进、项目示范，推动美丽宜居公园城市建设早见成效、早出成果。

必须坚持以人为本、改革攻坚，努力提高市民的生活品质和获得感。

●要深刻认识建设美丽城市、创造美好生活是城市工作始终不渝的奋斗目标和孜孜不倦的价值追求，加快公共服务组织方式、供给方式和配置方式变革，不断提升公共服务供给质量和效率。 

●要聚焦就业创业，全力保障各类人群充分就业，激发重点群体创新创造活力，持续提升城乡居民收入水平。 

●要聚焦学有优教，持续增强优质教育资源供给，加快推进教育体制机制改革创新，努力办好让市民满意的教育。 

●要聚焦全民健康，优化全域医疗资源布局，提升基层医疗服务水平，创新多元养老服务供给，全方位全周期保障人民健康。 

●要聚焦住有宜居，确保房地产市场平稳运行、健康发展，助力市民实现安居梦想。 

●要聚焦人有普保，深入实施全民参保和社会救助提升计划，构建多层次社会保障体系。

必须坚持党建引领、共建共治，切实提高城市治理效能和风险防控水平。

●要聚焦高质量发展，着力提高趋势研判、规律运用、资源整合、发展策划、改革创新能力，全面提高党委领导城市工作的水平。 

●要深入推进社区发展治理，聚焦环境提升建设美好家园、聚焦优质服务提升生活品质、聚焦共建共治增进社区认同，不断提升市民群众的参与度和幸福感。 

●要认真落实市委防风险促稳定的总体部署，坚持有的放矢，强化综合施策，坚决落实责任，加强重大风险防范化解，创造安全稳定的社会环境。 

●要大力弘扬正能量，牢牢把握舆论宣传话语权，讲好成都故事、传递成都声音，提升成都全球识别度、美誉度。

成都晚报记者 滕杨 黄尚斐 胡科 林姝霏 薛欢

罗斯 叶飞鸿 汪兰

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