成都市成华区：老工业城区的新经济实践

成华区龙潭新经济产业聚集区，已汇集了智能制造等一大批新经济产业形态。

成都市成华区利用工业文明遗址发展创意经济，让老旧厂房“长出”新经济，独具特色的东郊文化创意产业集聚区是其典型代表。

□安宁（图片由成华区委宣传部提供）

6月初，成都在全市对外开放大会上提出：把握机遇，主动服务“一带一路”建设，高水平建设西部国际门户枢纽和内陆开放高地，加快建设面向西部服务全国的国家中心城市。

这为正加速从老工业城区向对外开放窗口跨越的成都市成华区带来新机遇、新动力。在成都市新一轮对外开放和建设国家中心城市进程中，成华区具有交通、人才、空间等诸多优势。辖区拥有西南最大的综合交通枢纽成都东站、电子科大、成都理工大学以及中国电子十一院、航天科工通信技术研究院等“五院三司”科研总部……

“面对新的机遇，我们有信心以六大产业功能区为主阵地，以新经济为主攻方向，以现代服务业为主体支撑，打造以产业生态圈创新生态链为主要方式的新发展格局。”成华区相关负责人介绍，成华正以“文旅成华”为发展定位，以六大产业功能区为主战场，19项重点工程为主抓手，推进城市的产业、功能、民生等转型升级。

枢纽经济借势加速形成

6月1日，国际化医疗健康“巨舰”——成都鹏瑞利国际医疗健康中心正式在成华区起航。依托成都东客站，抢先入驻成都鹏瑞利国际医疗健康中心的八大医疗健康服务机构，正构建一个覆盖人全部生命周期的国际化医疗综合体。

除此之外，成都东客站周边还聚集了通威梦魔方广场、明宇创客广场、中迪禾邦广场、天祥港澳中心、剑恒国际广场、井泰东方广场、佳年华广场等10多个大体量城市综合体建设项目，在建商业面积达240多万平方米。

数据显示：目前，成都东客站西成方向动车组列车每日开行总数增至67对，汽车客运站始发班线达到173条，预计今年总客流量将突破1亿人次……成都东客站正在不断刷新历史纪录，多条铁路、公路、地铁客运线在此交汇，海量的人流、物流、商务流、信息流在此汇聚，以东客站为核心的枢纽经济发展区正借势加速形成。

“成华具备交通、通信‘双枢纽价值\’。成都东客站，目前日客流量达30万人次，未来将达100万人次；全省IP互联网和成都通信大数据服务‘总枢纽\’安家成华，这两大枢纽优势叠加，将会迸发出巨大动能。”成都市规划设计研究院副院长汪小琦表示。

不仅如此，成南高速、成渝高速、成绵高速等5条交通要道也在成华区汇集——这也是两倍体量于成都城南的宜家家居成都第二店选址成华，富森·美家居等行业巨头继续增资扩能的原因所在。

据了解，目前，成都东客站正加速打造城市级百亿商圈，预计今年销售总额将突破100亿元。

“年内形成特色楼宇3个以上；培育顾连、鹏益、圣丹福等一批总部类企业；确保酒店会展业营业额突破3亿元，举办具有全国性影响力的特色会展活动10次以上；累计引进医疗康养企业15家以上，累计引进新兴金融企业120家以上，累计注册资金120亿元以上；2018年销售总额突破100亿元。”成华区相关负责人表示。

新经济向产业高端迈进

今年4月25日，“智创未来·成就繁华”2018成都市成华区新经济发展（深圳）投资促进大会在深圳举行，成华区现场签约落地11个重点项目，投资总额达267亿元，涉及智能终端、新金融、文化创意、商务商贸等多个新经济领域。

而就在此前几天的4月21日，成华区龙潭新经济产业集聚区的四川成焊宝玛、成都卡诺普两家专注于人工智能系统研发的企业，摘得2017年度优秀机器人零部件奖、汽车行业十大系统集成商、杰出创业者奖3项机器人行业“诺贝尔奖”，荣登4月21日在上海举行的第四届恰佩克颁奖典礼舞台。

一方面是重点招商引资项目不断入驻，一方面是技术标杆不断取得新的突破——成华的新经济发展，正加紧聚集和不断拓展更深远的发展空间。

盛夏时节，位于龙潭新经济产业集聚区的智能智造标准化厂房项目仍在热火朝天地建设中。项目一期工程预计今年10月前竣工，年内即开始二期工程建设。该项目总投资约35亿元，着力打造集智能终端、物联网、芯片、汽车电子四大板块，自主安全可控装备及其他军民融合产业于一体的智能智造产业园，项目投产运营后三年内产值可达300亿元。“成华正打造‘智慧生产空间\’‘文化创意空间\’‘办公商务空间\’等产业发展新载体，构建以数字经济为先导、智能经济为骨骼、创意经济为灵魂、流量经济为血脉、分享经济为特色的新经济产业体系和生态系统。”成华区相关负责人表示。

目前，成华区正积极主动融入新一轮科技革命和产业发展时代大潮，大力打造智能制造标准厂房、工程应用研发中心、联合实验室等“智慧生产空间”，引入航天科工智慧海派、北方光电总部、新锐3D研发中心等，构建智能制造产业生态圈，推动新经济聚集壮大。

新经济迈向高端产业和产业高端，成华区有积淀：到上世纪90年代，成都东郊工业区2000人以上工业企业达160多家、从业人员15万人，工业产值占据了全市“半壁江山”，撑起了成都作为国家重点工业城市的脊梁，成华“工匠精神”源远流长。成华区又推出“成华英才计划”，吸引推动新经济发展的更多“工匠”，创新“人才+项目+资本”协同引才机制，人才落户数量在成都市各区（市）县和各新区中排第四位。

“我们计划未来3年，重点引进新经济产业、文化创意产业、商务服务产业等急需紧缺经营管理人才3000名、智能制造人才5000名、现代服务业人才4万名、高技能人才4万名、各类创新创业人才5万名，将成华打造为人才汇聚之地、事业发展之地、梦想实现之地。”成华区委人才办相关负责人介绍。

老旧厂房“长出”创意经济

今年一季度，成华区东郊文化创意集聚区有完美世界文创产业园、万科天荟等12个新建项目动工开建，总投资126.5亿元。

“今年东郊文化创意集聚区确定了五大具体工作目标，将完成1个文创产业园区建设、建成2处特色商业街区、举办不低于3个国际性品牌节会活动、引进不少于4家总部企业、引进不低于50个优质文创企业或项目。”东郊文化创意集聚区管委会负责人马健伟介绍。

如果说，在成都，宽窄巷子“最文化”，太古里“最时尚”，那么，东郊文化创意集聚区可以说“最娱乐”。作为成都市66个市级产业集聚区之一，东郊文化创意集聚区，使得曾经的“老东郊”焕发出新的活力。

“成华区拥有成都丰厚的工业文明底蕴，有价值的工业遗迹14处，占全市50%，东郊记忆每年入园游客达500万人次，累计接待入园游客超过3000万人次，成为让全球朋友认识成都和成华、让天府文化通向世界的新窗口。”成华区相关负责人表示。

在成都市《工业遗产保护利用实施规划》中，成华区工业文明名片最多：机车厂片区、禾创药业仓库、109仓库、103仓库、华西混凝土供应站、原101货运市场、锦江电器厂、机车车辆厂、灯光球场……

在成华，老厂房正“长出”新的创意经济。

“文创方面，我们充分挖掘利用八里庄片区老旧厂房、仓库等工业遗址资源，整体规划建设机车1951创智天地、锦电1954创意大院、禾创1956影视聚落等主题聚落，将老旧厂房打造成创意工坊，在没有增加建筑密度和开发强度的同时，提供利于创新创意的大型空间。”成华区相关负责人介绍。

据了解，目前完美世界项目正加紧建设，预计今年10月底前完美世界文创产业园将建成移交。完美世界文创产业园依托始建于上世纪五六十年代的禾创药业仓库，占地面积约21.6亩，总建筑面积约10103平方米，该项目将携同中国爱乐乐团等一批音乐及文娱产业资源批量入驻，建设在泛娱乐领域具有国际影响力的集音乐、表演、艺术培训、产业展示、项目孵化为一体的综合平台。

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