为社区治理难题“把脉问诊” 下好共建共治这盘棋 ——青白江区大同镇凤祥社区党委书记刘正德

作为一名最基层的党委书记，“大学习、大讨论、大调研”活动让我在城乡社区发展治理方面深受启发，我深深地感受到要落实好城乡社区发展治理使命，必须要按照城乡社区发展治理实施意见和“五大行动”计划要求，分类梳理2018年拟实施项目，对社区治理难题“把脉问诊”，根据梳理重点项目，制定项目清单，实施挂图作战，下好社区共建共治这盘棋。

凤祥社区位于凤凰大道三段495号，辖凤凰铭筑、凤凰馨苑两个小区，居民楼栋73栋。自2011年12月以来，先后集中入住了7个村（社区）征地拆迁居民4232户、10443人，共有党员191名。通过“大学习、大讨论、大调研”活动，凤祥社区两委积极发动党员群众，谋划适宜凤祥——“村转社区”城乡社区发展治理的思路，为社区治理难题把脉问诊，对症下药。

围绕城乡社区发展治理工作，将全域示范街道打造和“大学习、大讨论、大调研”活动相融贯通。我们组织广大干部职工、基层村组干部、普通党员和群团组织深入产业园区、居民小区院落了解居民需求，倾听工作建议，积极探索大服务、大治理格局。

随着“大学习、大讨论、大调研”活动的开展，我们进一步整合场地资源，以居民多样化需求为导向，最小化压缩办公场地，最大化拓展公共空间，对社区党群服务中心实施“去行政化、强亲民化”改造，广泛引进专业社会组织，大力发展教育、文化、健康等与老百姓息息相关的社区生活服务业；同时启动公共服务楼内外氛围营造，以“六在社区”为主题，联合党建、法治、群团等制定具有综合展示性的氛围营造；结合党建末梢工程，对社区党组织、自治组织、大联动·微治理等工作中的人员基本信息、薪酬情况进行摸底调查，统筹协调党支部成员、党小组长、居民小组长、楼栋协管员、网格员等，组建“党群结合、一专多能”的社区治理核心团队；完善社区党小组例会、居民议事会和小组议事会制度，调动社区党员和群众骨干深度参与社区治理事务，形成党建统揽引领的基本格局。

此外，我们社区党委还用法治思维和法治方式，推动社区居民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。通过打造社区法治文化广场，利用法治电影、法治大讲堂、法治文艺汇演等居民喜闻乐见的法制宣教活动，寓教于乐，寓教于理，让居民在活动中学法、知法、懂法、守法、用法；以“家园和美、邻里恭敬、喜乐相融”为切入点，引导居民共同制定公约，一起监督实施，先后解决了机动车乱停、生活垃圾乱倒、衣服乱晒等“老大难”问题，让居民在自治中切实感受到好处，促使他们共同参与社会事务的治理，实现社区法治与居民自治的融合互动。

社区治理并非一朝一夕之事，我相信通过“大学习、大讨论、大调研”活动和城乡社区发展治理项目的推进，我们的党群服务中心即将成为群众“爱来、愿来、常来”的家园，居民参与度高、意见建议反馈顺畅、事务处理公开透明的氛围也指日可待，一个“家园和美、邻里恭让、喜乐相融”的集中安置社区即将形成。

本报记者 赵荣昌 实习记者 祝箫 整理

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