央行将推动处置非法集资条例出台

4月23日，人民银行相关负责人在防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上介绍，当前互联网金融领域非法集资形势呈现4大特点。成都商报记者获悉，下一步人民银行将会同相关部门继续做好互联网金融风险防范化解，同时配合推动《处置非法集资条例》和《非存款类放贷组织条例》的出台。

该负责人表示，当前在互联网金融领域，一是非法集资专业化趋势明显：一些不法组织和个人以具体项目和线上投资标的等为依托，包装专业规范的合同文本和业务流程，手法极具迷惑性，增加了投资者辨别难度；二是非法集资新型方式层出不穷：一些不法分子以代币发行融资（IC0）、各类虚拟货币等“互联网金融创新”为幌子进行非法集资，噱头更为新颖、隐蔽性更强；三是线上宣传和线下推广相结合：一些非法集资平台通过线上大肆宣传和线下门店推广的方式发展人员加入，短期内迅速敛财；四是“多头在外”躲避监管打击：一些非法集资涉案人员通过藏身境外、租用境外服务器搭建网络集资平台、将涉案资金非法转移至境外等方式躲避监管打击，使得案件侦破难度加大。

下一步，人民银行将继续按照《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（以下简称“59号文”）的职责分工开展工作，配合司法部推动《处置非法集资条例》和《非存款类放贷组织条例》出台；按照59号文的要求，密切监测民间借贷利率运行情况，引导民间借贷利率、用途和借款方式合理化，压缩非法集资活动生存空间等。成都商报记者 杨斌

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