网络理政 一条条市民建议促使一项项新政落地

通过网络理政平台，成都市民邓先生让新开地铁线的进站口加上了线路名称；市民翟宇提出的开通夜间公交线路的建议，也在上月变成了现实……

《中国城市数字经济指数白皮书（2018）》日前发布，成都在城市治理排名中位列第一。4月12日，2018中国“互联网+”数字经济峰会发布了《中国“互联网+”指数报告（2018）》，在2018中国“互联网+”总指数城市100强中，成都仅次于深圳、广州、北京和上海，排名第五，在中西部城市中排名第一。

4月17日，成都市大数据和电子政务管理办公室举行新闻通气会，通报了今年一季度成都网络理政工作在民生诉求、行政审批、行政执法、信息公开、网络建设等方面的情况，并介绍下一步工作思路。

一季度47.5万个诉求 近八成已解决

随着近年来成都在网络理政方面的实践不断深入，民生呼吁、诉求和意见建议直接影响政策制定的案例正变得越来越多。记者了解到，近期成都市政府及各部门就采纳了市民邓先生的建议，在新开地铁线路站点的进出站口，加设了线路名称。市民翟宇建议开通夜间公交线路，以方便市民和游客夜生活。这个建议已经在上月变成现实，成都增开夜间公交线路12条。

据成都市大数据和电子政务管理办公室通报，一季度，成都网络理政平台共收到群众来电来信474911件，其中，来电来信诉求解决率78.85%，群众满意率81.43%，平均回复周期5.7个工作日。

市民关注的热点问题主要有：网络预订酒店类纠纷、保健品欺诈和虚假宣传、噪音污染、大气污染、物业安防管理不到位等。

640项行政审批

实现“最多跑一次”

除了解决民生诉求，网络理政在行政审批、行政执法、政府信息公开、网络设施建设等方面也在发挥着日益重要的功用。

在行政审批方面，出于“让数据多跑路，市民少跑腿”的要求和考虑，成都2月底印发了《成都市本级政务服务事项“审批不见面”和“仅跑一次”清单》和《成都市本级公共服务事项“审批不见面”和“仅跑一次”清单》。截至3月底，除冻结事项、转报事项外，市本级796项政务审批服务事项中有640项实现“审批不见面”或“仅跑一次”，实现率80.40%。

行政执法方面，市大数据和电子政务办牵头建设全市统一的综合行政执法智慧服务平台，着力推动跨领域、跨部门、跨层级的信息资源共享，实现感知、分析、服务、指挥、执法“五位一体”，加快推进行政执法向智慧化升级。统一各区（市）县执法事项目录，实现事项数量、名称、标准等统一，进一步规范行政执法自由裁量权，提升城市精细化、智能化、人性化管理水平。

在政府信息公开上，成都市从4方面发力，成效明显。一是建成了覆盖市、区（市）县、乡镇（街道）三级行政机关的统一公开平台，编制了政府信息公开指南和目录。一季度，通过政府信息公开目录公开信息达8万余条；二是核定推行办事公开的公共企事业单位2345家，编制了办事公开指南和目录，通过政府网站统一向社会发布，实现了办事公开全领域覆盖；三是深化热点难点领域信息公开。重点聚焦征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育8个方面，编制出台标准化规范化的基层政务公开目录；四是建立政府规章和规范性文件常态化公开解读机制，一季度公开各类政策解读信息230余条。

在网络设施建设上，成都一季度推进了政务云基础平台、应用系统迁移上云、公共数据资源开放等工作。

成都网络理政

上榜中国“互联网+”优秀案例

近年来，成都借助互联网扁平化、交互式、快捷性优势，积极推动构建共建共治共享的社会治理新格局，大力推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。

今年3月，新华三集团、数字经济研究院联合发布了《中国城市数字经济指数白皮书（2018）》，成都在城市治理排名中位列第一。4月12日，2018中国“互联网+”数字经济峰会发布了《中国“互联网+”指数报告（2018）》，在2018中国“互联网+”总指数城市100强中，成都仅次于深圳、广州、北京和上海，排名第五，在中西部城市中排名第一。峰会同时揭晓了2017年度中国“互联网+”优秀案例，成都网络理政工作荣获“互联网+政务”领域十佳优秀案例。

过往皆为序章。成都今后的网络理政工作如何深入？市大数据和电子政务办相关负责人介绍，下一步，成都将在现有网络理政工作基础上，进一步拓展网络理政领域范围，将互联网、云计算、大数据、区块链等现代信息技术与政府决策、执行、监督和公共服务等深度融合，使之贯穿于社情民意受理、领导理政办公、行政审批、便民服务、综合行政执法、信息公开发布等政务服务和公共服务的全领域、全过程，推动网络理政技术、管理和制度创新。

构建以“政府门户网站为总入口、六大功能平台为业务核心、三大技术平台为基础支撑、七项工作机制为制度保障”的网络理政框架体系，将市政府门户网站打造成为成都市网络理政的总入口，整合完善全市统一的社情民意受理平台、领导理政办公平台、行政审批平台、便民服务平台、综合行政执法智慧服务平台、信息公开发布平台。建设政务云平台、大数据中心和网络理政融合服务平台。支撑政府门户网站和“六大功能平台”高效运行、互联互通和开放共享，围绕“六大功能平台”，构建诉求办理、办事服务、沟通互动、政务公开、数据分析、解读回应、评估考核七项工作机制。本报记者 文豪

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