成都景观风貌应集中凸显“公园城市”

自然生态景观格局、城市整体景观格局、历史文化景观风貌、公园空间与绿化环境、城乡建筑景观风貌、城乡公共环境景观风貌要素六大类景观要素纳入到《成都市景观风貌条例（征求意见稿）》中，严格控制由城市轴线、城市中心、城市重点片区组成的整体景观格局，凸显公园城市的景观风貌特征。昨日，《成都市景观风貌条例（征求意见稿）》在市政府法制办官网向社会征求意见。

自然生态景观格局为“两山两环两网六片”，即龙门山和龙泉山、岷江水系网和沱江水系网、环城生态区和二绕生态环以及“都彭生态区、崇温生态区、邛蒲生态区、龙青生态区、天府生态区和金简生态区”等生态绿隔区；城市整体景观格局为城市轴线、城市中心、城市重点片区、城市天际线、城市地标和城市区域观山视域廊道等；历史文化景观风貌为历史文化名城、历史文化名镇名村、历史文化街区、文保单位、历史风貌片区、文化遗址、历史建筑等历史文化遗存；公园空间与绿化环境为龙门山自然生态公园、龙泉山城市森林公园、郊野公园群、城市公园绿地、城市绿化环境等；城乡建筑景观风貌为城市天际线、城乡建筑色彩、建筑屋顶、建筑材料、建筑风格、建筑体量等；城乡公共环境景观风貌要素为街区立面、城市节点、城市雕塑、绿地广场、公园、小游园、微绿地、公共环境艺术品、户外广告店招、景观照明等。

征求意见稿中提出了景观风貌规划建设的总体要求，比如人工景观风貌塑造和自然与历史人文景观保护相互协调，统筹推进美丽宜居公园城市建设，锚固自然生态本底，严格控制由城市轴线、城市中心、城市重点片区组成的整体景观格局，整体景观格局、公园空间与绿化环境都应凸显公园城市的景观风貌特征。同时，城乡公共环境应集中展现成都地域特色、彰显天府文化、塑造成都的城乡形象。

该意见稿明确，应划定城市景观风貌重点管控区域，将管控内容（影响公共空间品质的开敞空间、公共界面、公共环境艺术品、绿化、户外广告及景观照明设施等）纳入城市总体规划，严格管控城市区域观山视域廊道，特别是西望雪山的视域廊道。应通过编制历史文化名城专项规划，明确保护要素及对象包括历史空间格局、历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、特色风貌街道及历史文化遗迹等。依法保护旧城区改建范围内的历史文化遗存，不得破坏历史文化街区的传统格局、整体风貌和历史文脉，不得擅自迁移、拆除和改建历史建筑。不得破坏传统路网肌理、空间尺度、整体风貌与历史文脉。采取措施整体保护洛带、黄龙溪等6处历史文化名镇，省级历史文化名镇和市级历史文化名镇的布局形态、文物古迹、历史建筑、街巷格局等，重点保护花楸村等历史文化名村与选址、布局紧密相关的山、水、田、林、湖等自然要素，保护川西民居建筑，保护低瓦檐、木门板、拱桥、吊脚楼、青石板等川西特色要素。在构建成都“两山两环两网六片”生态格局的同时，划定临山控制区、观山视廊等一定区域作为景观风貌控制区。

城市管理部门应划定禁止设立户外广告牌的范围，同时编制城市景观照明专业规划，构建点、线、面相结合,富有城市特色的夜间景观照明总体框架,形成层次清晰、明暗得当、富有特色、美感及魅力的夜间光环境，突出城市特色。加强对架空管线、过街天桥、桥梁、通信基站、电力设施等市政设施的风貌管理，因地制宜规划建设城市地下综合管廊。重要街道和重要区块的公共场所上空不得新建架空管线。本报记者 李霞

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