“刚需买房优先摇号”值得借鉴

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▋胡建兵

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一款普通的手机浏览器，不开启定位权限就无法正常使用；一个普通的手机输入法，拒绝它收集你的信用卡号和密码等个人信息就不给你用……继手机APP被媒体曝光过度获取用户权限后，一些软件开发者不仅没有改正错误，还耍起了“强制索权”的蛮横。是用户真的“对隐私不敏感”，还是没有选择余地？（4月1日新华网）

根本而言，APP“强制授权”成常态，折射行业“数据之争”。诚如专家所言，在“大数据决胜”的背景下，一些互联网企业将线上消费者视为大数据掠夺的重要资源，超范围攫取用户隐私已成为行业潜规则。获取的消费者信息越多，能绘制的消费者画像越精准，从而达到流量变现的目的。一言以蔽之，“数据之争”是利益怂恿。

由此可见，规避“强制索权”伤害用户权益，其一，涉事企业当自律，应认识到无底线的“强制索权”不仅违法而且有违商业道德。比如，工信部2017年第四季度及全年电信服务质量报告显示，对86家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件38款，涉及违规收集使用用户个人信息、强行捆绑推广其他应用软件等问题。因此，企业须履行法定责任。

其二，也需要创新监管，对于强制越界索权的不仅要进行通报，而且通信主管部门应依据职权责令改正，依法进行处罚, 对涉嫌违法犯罪的应用软件，更应及时报告公安机关。同时，有关部门可结合当前线上消费者权益遭受侵害的新情况进行调研分析，细化相关法律法规，明确监管责任等等，以规范企业的行为。

其三，应提振消费者维权的信心。据悉，在一些国家，企业如侵害用户合法权益，可能面临“天价”集体诉讼，因此不敢贸然逾越雷池。所以，对于APP“强制索权”等不法行为，不仅需要消费者依法维权，更需要通过集体诉讼，或公益诉讼的方式，让违法违规的索权越权APP得到法律的惩治，以更好地维护消费者的权益。

近日，成都市城乡房产管理局与成都市司法局联合发布了《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的补充通知》。依照《补充通知》，成都市商品住房开盘销售将按照“棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通登记购房人”的顺序摇号排序、依序选房，并保持登记购房人、摇号选房人、合同签订人相一致。（4月1日成都商报）

对于刚需购房者来说，他们要么无房可住，暂时居住在租来的房子里，要么孩子大了要结婚成家急需购房。但如果“摇号购房”，使他们把购房搞得像赌博似的，只能去碰碰运气。一旦没摇到，可能会被误伤。刚需族好不容易凑足了钱，结果极可能因摇不到号而望房兴叹，有可能会误了大事。

房子是用来住的，不是用来炒的。一些地方摇号购房的政策，其目的是遏制投机炒作和恐慌性购买，消除卖方和中介的不当行为，让房屋回归居住使用的本源属性，保障普通市民购房。成都市按照“棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通登记购房人”的顺序摇号排序、依序选房，漏报、瞒报、提供虚假信息者，购房登记平台3年不再受理登记。这样既可以解决刚需购房者的需求，为这些刚需购房者提供了一个相对更公平的购房环境，有利于遏制“买卖号子”的不良风气，也可以控制投机炒房，这是调控房价的最好办法，具有很好的示范意义，值得各地借鉴。

当然，要真正地既解决刚需购房者的需求，又要防止投机炒房，一方面要对摇号购房者的资格进行严格把关，防止一些人通过关系等从中做手脚。再一方面各地要控制好房源，如果确实房源紧张，不能满足刚需购房者的需求，那就应该加快建设，让每个刚需购房者“居者有其屋”。另一方面就是要防止开发商捂盘惜盘，限期让其施工和销售，在增加新开楼盘数量的同时，要防止在销售环节出现打擦边球的做法。另一方面，就是要收紧二手房的销售政策，对新购住房必须限定几年内不得转手。从而让刚需购房者解决住房问题，在调控房价的同时，真正实现“房子是用来住的，不是用来炒的”。

APP“强制索权”岂能成顽疾▋杨玉龙

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