全国政协委员仰协：让做公益的时间可“存”可“取”

全国政协委员仰协： 全国政协委员、成都市人大常委会副主任仰协。

随着中国逐步进入老龄化社会，老年人对健康服务需求越来越多元化。今年全国两会期间，如何提供精准的养老服务成为代表委员的热议话题。

全国政协委员、成都市人大常委会副主任仰协带来《关于完善社区居家养老机制的建议》。仰协认为，政府和市场应该设定多维度服务供老人选择。其中，仰协还提出养老志愿服务“时间银行”概念，即把志愿者参与社区公益时间存进“时间银行”，当其遭遇困难或年老需要帮助时，就可以从中支取“被服务时间”。

数据

未来30年 中国老年人口将达4.8亿

根据全国老龄办统计数据，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％，其中独居、留守老年人5000多万。根据预测，到2050年，全世界老年人口将达到20.2亿，其中中国老年人口将达到4.8亿。

“提高老年人晚年生活质量，是一个迫在眉睫的重大社会问题。”仰协认为，应该推动数据融合，让健康养老服务供、管、用更加精准。应对接各级医疗机构及养老服务资源，推进民政、卫计、医疗机构、养老机构数据交换共享，准确掌握老年人数量、分类、分布、历史就医、家庭成员、经济等具体情况。利用大数据技术手段和模式，建立健康养老大数据管理和智能分析平台，精准预测老年人口结构和市场需求，让政府机构准确研判健康养老领域动态，及时出台相关政策调整产业结构；让企业更加准确掌握老年人需求，为老年人提供个性化、多样化的健康养老服务。

建议

用云计算提供“没有围墙的养老”

“市场应该根据老年群体的健康状况、支付能力和服务需求，设定不同层次的服务和收费标准供老人选择，可以是有偿服务、低偿服务、政府购买的无偿服务。政府则通过购买服务、政策补贴等方法给予支持。”仰协认为，应该鼓励健康服务机构利用云计算、物联网、人工智能等新技术，为老年人提供“没有围墙的建议养老院”服务，让老年人足不出户即可享受到智能监护、智能康复、用药提醒、智能呼叫、慢病管理、医师咨询等服务。

她还提出了“时间银行”的养老志愿服务方式，即志愿者将参与公益服务的时间存进“时间银行”，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时间”。每个人工作时间都是平等的，任何人都可以用自己的一小时服务，换别人的一小时服务；而且不用马上兑换服务，先在“时间银行”储存起来，需要时再提出来换取别人的服务。

她认为，“时间银行”是对居家养老、机构供养的有效补充，既能丰富老年人的生活，还能减轻子女的负担，为养老解除后顾之忧，在改善老年人晚年生活的同时，也为他们的晚年生活注入了年轻活力。

此外，仰协还建议，把社区养老服务工作纳入基层政府政绩的考核指标。

华西都市报-封面新闻记者赖芳杰

北京摄影报道

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