《政府工作报告》中明确,四川将落实促进民营经济发展政策措施,全面实施市场准入负面清单制度,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,依法保护民营企业合法权益,营造企业家健康成长的环境。省人大代表、成都达州商会会长刘峙宏接受记者采访时表示,作为一名民营企业家,同时也是商会发起人、管理者,他十分关注民营经济的健康发展。“近年来,随着全省民营经济的发展,商会数量迅猛增加,商会经济已成为全省经济发展的新动力。”本次参会,刘峙宏提出了“关于加强全省商会建设和管理,促进商会经济发展的建议”,希望使商会和成员企业都能得到良性发展,为四川的经济建设作出更大贡献。
提出问题
商会资源缺乏有效整合
发展受制约且不均衡
据刘峙宏介绍,近几年四川省商会数量迅猛增长,据不完全统计,全省目前有省属管理的商会超过50家,成都市属商会120余家,全省市级以上商会数量超过400家,各类异地商会近300家。“但是各界对商会,尤其是对发展商会经济认识不足。”刘峙宏告诉记者,由于商会发展起步较晚,在长期的管理过程中,形成了由投促局、工商联等多个部门多头管理的局面,造成各个商会在发展中政策、制度的不统一。
“商会资源还缺乏有效整合,没有把所有力量汇聚起来打造一个统一的川商品牌,并将其进行推广,这样就分散了品牌的影响力,也影响了商会的凝聚力。”刘峙宏表示,全省商会本身还存在着行业覆盖面不均匀、管理人才缺乏等问题,商会的发展不平衡,行业商会抵御市场风险能力弱,新兴产业和高科技产业领域中商会参与比较少,都阻碍了商会经济的进一步发展,削弱了商会经济对全省经济发展的贡献。
提出建议
纳入全省“社会管理创新”框架体系
建立考评激励机制
“我认为要把发展商会经济纳入全省‘社会管理创新\’框架体系中,形成共同支持和推动商会经济做大做强的合力;进一步明确由工商联指导商会,加强区域、行业协作和自律等职责,鼓励支持各区域性商会、行业性商会以团体会员身份加入工商联组织,充分发挥工商联社会团体业务主管单位的作用。” 刘峙宏认为,对商会经济还要加强宣传和沟通交流,引导发起建设商会总部基地的相关行动,鼓励具有相同属性的成员企业抱团发展,引导同一区域、同一行业的商会在各自领域内做到最强最好,让商会的资源得到有效整合,使各个商会的品牌更响,核心竞争力更强,凝聚力更大。
同时,定期召开座谈会,了解企业运行情况,建立考评激励机制,及时推广好经验,促进川商崛起。此外,商会还要进一步完善自我建设与发展的规定、管理办法和指导意见,使商会工作有章可循,不断提高商会自我教育和自我激励的能力,努力为四川民营经济持续、健康、发展作出更大的贡献。
成都晚报记者 黄尚斐
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