成都市服务业研究院副院长林娜： “生活城市”是成都独树一帜的“身份”

城市是人类文明的重要标志，亚里士多德曾说过：“城市的长成出于人类“生活”的发展，而其实际的存在却是为了“优质的生活”。人们为了安全，来到了城市；为了美好的生活，聚居于城市。” 昨日，成都市服务业研究院副院长林娜接受记者采访时表示，从城市特质来看，成都是全国有名的休闲城市和最具幸福感城市，“生活城市”契合成都的城市特质，是这座城市独树一帜的“身份”。

“生活城市”

契合成都的城市特质

“未来城市的竞争力体现在其作为一种整体性生活场景，吸引全球范围人力资源的能力上。”她告诉记者，“从城市特质来看，成都是全国有名的休闲城市和最具幸福感城市，自古商业繁华，素有“千年商都”的美誉，“水旱从人，不知饥馑”的优越条件和“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化成就了张弛有度、安逸从容的生活方式和生活理念。“生活城市”契合成都的城市特质，是这座城市独树一帜的“身份”。”

对于高品质和谐宜居生活城市的理解，林娜认为，以人为本是出发点和落脚点，生活城市建设的宗旨是为了满足人民对美好生活的需要；和谐宜居是核心内容，生活城市既要体现城市的宜居性，又要体现人与自然、人与社会和谐共生；高品质是内在要求，人民日益增长的美好生活需要客观上决定了要用发展的眼光去看待，人民对生活要求更高，“高品质”的定义和内涵也在拓展。

发展生活性服务业

需处理好三个关系

在林娜看来，在加快发展生活性服务业过程中，需要处理好三个关系，分别是市场和政府的关系、均衡和集聚的关系、本土化和国际化的关系。

首先，在市场和政府的关系方面，林娜指出，要加快完善以公共财政为基础的基本公共服务和社会保障体系，满足城乡居民教育、文化、医疗、救助等基本生活需要，引导社会多元投入，加快构建以政府为主提供基本服务保障、以市场为主满足多层次消费需求的生活性服务业发展格局。

其次，在均衡和集聚的关系方面，引导家政等居民和家庭服务供给与人口流动迁徙、区域功能疏解精准匹配、动态平衡，通过建设社区便民服务圈引导服务资源均衡配置。引导大型商业等中高端消费依托重大功能设施、资源禀赋集聚发展，通过建设商圈、特色街区、服务业集聚区，培育一批有竞争力、有品位、有特色的消费场景。

最后，在本土化和国际化的关系方面，生活性服务业的发展要具有吸引和满足外来人士消费的功能。因此，生活性服务业的发展要坚持品质导向，着力解决发展不平衡不充分问题，在满足城乡居民生活舒心便利的同时，更多地要站在国际视野，培育新兴消费业态和消费模式，引领中高端消费，参与全球消费市场竞争，争创国际消费中心城市。本报记者 李艳玲

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