信息跑路逐步取代群众跑腿“网上办事”中国领先成都推出31个政务APP 数量排全国第一

信息跑路逐步取代群众跑腿“网上办事”中国领先 制图/高翔

从2016年以来，国务院及相关部委大力推行“互联网+政务服务”，两年过去了，信息跑路逐步取代了群众跑腿，过去政务办事“门难进、事难办”的老黄历正在成为历史。

11月28日，由中山大学发布的《移动政务服务报告（2017）——创新与挑战》全面展现了政府、互联网平台创新互补的移动政务服务生态：过去一年中，全国70个大中城市，共计提供514个政务APP；全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务，服务种类共计100项，同比提升78.6%。

全国推出514个政务APP

成都人常用车辆违法查询功能

据报告统计，截至2017年11月，全国70个大中城市共计推出政务APP514个，涵盖了交通、社保、民政、旅游等多个领域。与2015年底相比，应用数量增长了62.7%，下载总量提升了51.7%。其中，综合类政务APP涨势明显，政府部门提供的移动政务服务，逐步从单一领域向一站式综合服务转变。从城市来看，成都以31个政务APP的数量排名全国第一。

目前，全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务，服务种类共计100项，同比提升78.6%。其中，中西部地区城市、县域增长最为显著。今年，成都“支付宝+政务服务”数量增长达80%，车辆违法查询功能最受用户欢迎。

从支付宝政务服务类别占比及覆盖率来看，警务、交通、社保民政、医疗卫生机构与互联网平台结合紧密，政企互动积极性更高。

报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士认为，国外移动政务建设政府与科技企业联动较少，相比之下，以“支付宝+政务服务”为代表政企合作，是中国移动政务发展的亮点。中国科技企业在全球移动互联网中的创新探索，从商业领域延伸至公共服务领域。“技术环境、用户基础、政策支撑等多个核心要素，推动了中国逐步成为全球层面移动政务的‘引领者\’”，他说。

人脸识别、AI、大数据

多维能力重塑政务服务体验

除此之外，以支付宝为代表的第三方平台将人脸识别、信用、大数据等多维能力引入到政务领域，也进一步重构了政务服务体验。

从5月浙江地税采用芝麻实人认证技术、在全国首启“刷脸查税”以来，已经有超过40个城市开通“刷脸政务”，覆盖服务类别包括查询公积金、缴纳交通罚单、申报个税等。据统计，目前超过875万人通过“刷脸”办政事，节约时间近400多万小时。

报告也显示，公积金、警务、交通等应用刷脸、扫码支付、电子证件等便捷技术的服务类别，在支付宝上最受欢迎。新技术对信息采集认证、支付方式优化、服务效率提升的促进作用明显。报告认为，第三方平台愈发趋于基础设施化，协同政府部门“连接成网”也是一大趋势。浙江利用蚂蚁金服互联网技术架构、实名认证体系、支付能力等打造浙江政务服务网，实现了政府部门间信息数据共享与协同。

华西都市报－封面新闻记者王婷

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