“门前三包”显成效 美丽桂溪靓起来 成都高新区桂溪街道创新方法落实“门前三包”责任制工作纪实

□张文 本报记者 肖朝德 李国华 文/图

“禁止向街面倾倒污水、乱丢垃圾、占道经营、违规张贴”，走在成都高新区桂溪街道的大街小巷，提起“门前三包”，早已不是什么新鲜名词。

从今年年初以来，桂溪街道全域推广成都市2017年十大“最美街道”——吉泰路“门前三包”经验做法。多次召开“门前三包”恳谈会，听取居民、商家和企业代表意见，并及时做出信息反馈，改进相关措施，营造“开门管城”的良好氛围。

为使整治见常效、管理显长效，街道创新方法，从多方面入手，落实“门前三包”，并取得了良好的效果。今年8月，在成都市“门前三包”推进办进行的专项监督检查中，成都高新区桂溪街道名列前茅。

宣传劝导

“门前三包”家喻户晓

为了让更多人熟知“门前三包”，桂溪街道通过报纸、网络等多种媒体，发出“门前三包人人参与、美好城市家家受益”的倡议，举行了“门前三包”宣传进校园、企业、院落，切实提高“门前三包”知晓率。并向辖区机关、学校、企事业单位、沿街商家发放《“门前三包”责任书》《“门前三包”联户联勤承诺书》，得到了2000余家单位负责人的签字确认。

辖区各社区也召开了商家联席会、议事会和“环境整治为了谁”专题讨论，动员大家主动配合，积极行动，切实履行“门前三包”职责，并充分发挥社区“文明宣传劝导员”等志愿者作用，营造出常抓、真管、真严的良好氛围。

制度完善

夯实“门前三包”基础

桂溪街道重新梳理和更新了“门前三包”责任书、联户联勤承诺书，实现有效签约率100%，履约率97%。进一步贯彻落实片区责任制，明确了工作职责，建立由综治城管大队与社区牵头、执法队员检查、文明劝导员督促落实的长效管控机制，形成了综治城管大队和社区城管工作站共同管理的模式。

在工作中，健全日常检查考评制度，将各条主次干道、背街小巷按责任划分到各社区、各片区中队。按照社区工作人员与城管中队网格员包片的工作机制，进一步明确道路、街巷、院落的管理责任与范围，确保“门前三包”基础牢固。

定岗管理

落实“门前三包”责任

共享单车已经成为城市管理“顽疾”，街道切实完善共享单车管理制度，将规范共享单车做为“门前三包”的重点内容，协调辖区各单位物管，负责各单位门前100米范围内的共享单车规范停放。

在社区建立城市管理工作站，强化社区属地管理责任，新增单位和店铺必须在15天内与社区签订责任书、承诺书，社区积极督促签约单位履行市容环境卫生管理责任、落实“门前三包”。强化街道综治城管大队动态管理责任，大队以绕城为界将辖区划分成2个片区，每个片区4个中队，依托数字化城管平台实行全天候、全方位监督，做到岗位清、职责明。

督查考核

保障“门前三包”效果

街道将“门前三包”工作落实纳入社区和综治城管大队目标考核内容，每月结合目标检查，采取综治城管大队纪检小组明查和街道聘请的第三方公司暗查等方式对社区和综治城管大队进行督查检查，重点考核“门前三包”执行过程和效果，在街道每月行政大会上进行通报。对检查中存在的问题进行跟踪督查，把检查督查结果作为年度目标考核的重要依据。

桂溪街道分管领导强调，下一步街道还将加大宣传力度，强化引导，不断探索创新，鼓励商家自治，深入推进“门前三包”责任制落实，合力打造美丽桂溪、文明桂溪、和谐桂溪。

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