牢牢把握金融为实体经济服务的本质

专家名片：

杨继瑞，中国消费经济学会会长，西南财经大学成渝经济区发展研究院院长，四川区域发展与重大生产力研究智库CEO兼首席专家，四川省委省政府决策咨询委员会专家，成都市社科联主席，博士生导师。

专家观察

日前召开的成都国家中心城市产业发展大会，明确提出要提升财政金融服务能力，创新财政支持产业发展的方式，扩大金融供给支撑实体经济发展。为什么要推进产业与金融的深度结合？这对成都构建现代产业体系有怎样的促进作用？应如何看待西部金融中心建设与金融服务实体经济之间的关系？带着这些问题，记者专访了杨继瑞教授。

金融服务实体经济意义何在？

增强资本积累能力、提高投资效率

记者：在您看来，推进产业与金融的深度结合、加强金融服务实体经济能力，意义何在？

杨继瑞：产融结合是指产业部门与金融部门通过在资金、资本以及人事上的渗透，相互进入对方的活动领域，形成产融实体的经济现象。产融结合能够增强资本的积累能力。金融资本只有和产业资本结合，才能最终实现财务的保值增值。产融结合，提升了经济的货币化程度，聚集了社会分散的资源，提高了整个社会的资本积累能力，促进资源配置和经济发展实现均衡。

产融结合有助于促进储蓄-投资的转化。现代商业银行形成之前，资金的融通很困难，高利贷盛行。而现代商业银行的出现，改变了这种状态，一方面，解决了借贷过程中的信用问题，极大缓和了借贷双方的信息不对称；另一方面，能最大程度地发挥银行的专业优势，降低融资过程中的成本。而以直接融资为主的资本市场的出现，则进一步缩短了资金需求者和资金供给者的距离，产业和金融的结合大大降低了储蓄-投资的转化成本，从而加快了储蓄转化为投资的速度。

产融结合提高了投资的生产效率。产融结合通过三个方面来提高投资效率。首先，金融资本的流动性要远远强于产业资本，产融结合能提高产业资本的流动性，加速企业资产重组。其次，产融结合能通过产权转让，实现企业所有权的转移，从而提高资源的配置效率。最后，产融结合可以为产业项目传递出“优质项目”信号，把有限的资源配置到最有效率的生产领域。

推进产融结合，成都有何优势？

“产业新政50条”为产融结合奠定政策基调

记者：成都在加强金融服务实体经济能力方面取得的成效如何？“产业新政50条”的一系列政策措施具备怎样的实施基础？

杨继瑞：金融服务实体经济，成都已经取得比较明显的成效。比如，2017年年初，成都产融结合实现“开门红”，农行四川省分行、招商银行成都分行、成都银行等5家金融机构与富森美家居、成都兴城集团等8家企业现场签订8组战略合作协议，协议总授信额度达1380亿元。截至2016年底，成都市贷款余额已超过广州，跃升至全国副省级城市第三位，在全国城市中排名第六位。2016年中国（深圳）综合开发研究院发布的中国金融中心指数（CDI CFCI）显示，成都金融中心综合竞争力排名中西部第一、全国第五，较2015年上升1位。

要构建具有国际竞争力和区域带动力的产业体系，需要多方面的支持，其中，金融服务能力至关重要。“产业新政50条”对提升财政金融服务能力进行了明确，为成都产融结合的深化和发展奠定了政策基调。“产业新政50条”实现了创新经济工作组织方式、创新生产要素供给方式、创新产业政策形成方式、创新产城融合布局方式、创新产业推进发展方式等方面的深度创新，是成都适应经济发展新常态和供给侧结构性改革新要求的一次创新探索，是成都重塑经济地理、重构产业政策的重要顶层设计。建立起跟踪问效、解决问题、推动落实的机制，以提高投资信心，优化投资环境。

对成都加强金融服务实体经济有何建议？

牢牢把握产融互生共荣的经济规律

记者：您对成都西部金融中心建设、加强金融对实体经济的支撑作用有何建议？

杨继瑞：我国经济过去30年的高速增长得益于产业资本与金融资本的高度融合，未来中国经济能否保持高速增长的势头，关键是看能否通过深化改革，着力解决经济的结构问题或产融错配问题。对成都而言亦是如此。产融结合推动经济增长必须有两个前期条件：一是经济结构合理；二是金融资本与新兴产业、朝阳产业的结合，而不是与过剩产业、淘汰产业的结合。当前，要保持经济可持续发展，从产融结合、防止错配的角度，还需进一步开放金融市场，打破金融垄断；扩大内需，建立消费型社会；加大经济结构调整与经济增长方式的转变；着力发展新兴产业。

实体兴则金融兴，实体亡则金融亡，这是产融互生共荣的经济规律。成都建设西部金融中心，要牢牢把握金融为实体经济服务本质。因此，在经济发展新常态背景下，金融要助力于供给侧结构性改革；金融要对战略性新兴产业给予普惠性支持，同时也是在培育金融预期型的“资金池”。特别是，金融要根据供给侧结构性改革取向，助力于混合所有制改革，与财政资金协同互动，促进实体经济做大做强；金融还要支持大众创业、万众创新，支持中小微实体经济发展等。同时，要构建金融生态环境，防止区域性金融风险。

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