人才新政重磅出台 如何惠及各类人才 市人社局出台一揽子实施办法推动人才新政落地落实

人才新政是“成都产业新政50条”中的重要内容，一大批含金量高、惠及面广的人才政策如何具体落地落实？各类人才如何及早享受到人才新政带来的实惠？如何汇聚和培育各类急需紧缺人才，增强城市发展动力，提升国家中心城市产业能级？昨日，记者从市人社局获悉，作为人才新政的落地举措，《引进培育急需紧缺技能人才实施办法》《鼓励引进外国人才实施办法》《鼓励企业引进培育急需紧缺专业技术人才实施办法》均已制定。

记者了解到，3个《实施办法》坚持市场在人才资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，紧扣产业和企业发展人才需求，聚焦急需紧缺技能人才、外国人才、专业技术人才的“引育留用”，加强政策的系统集成和实质创新，形成了以13条政策紧贴产业发展需求引育技能人才，4条政策吸引外国人才来蓉创新创业，4条政策鼓励企业引进培育专业人才的人才激励体系。其中，技能人才落户、高技能人才技能提升培训补贴等大部分举措已经落地实施，其余也已明确落地时间表，将待具体实施细则完成后陆续实施，备受关注的全民免费职业技能培训，则有望于9月底前启动办理。

聚焦·技能人才

【来蓉落户】 同一用人单位工作两年及以上 可凭单位推荐、部门认定落户

在成都市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，可凭单位推荐，部门认定办理落户手续。适用对象为取得国家职业资格证书的45岁周岁以下的技能人才，其中技师、高级技师不受此年龄限制。

在办理流程上，申请人（或委托代理人）仅需携带身份证原件及复印件，国家职业资格证书原件及复印件，用人单位推荐意见到成都市技能人才服务中心或区（市）县人社部门，即可提出申请。

【技能提升】

技能人才提升技能等级可获补贴

预计8月底前可启动办理

成都市实行技能人才技能等级提升补贴，明确对依法参加失业保险并累积达到36个月，并取得初级（五级）、中级（四级）和高级（三级）国家职业资格证书（或职业技能等级证书）的成都市企业职工，分别按照最高1000元、1500元和2000元的标准进行补贴。属于成都市急需紧缺职业（工种）的，分别按照最高1100元、1800元和2500元的标准进行补贴。目前，预计8月底前出台具体实施细则并启动办理。

同时，在高技能人才技能提升培训补贴上，明确在成都参加社会保险的企业、承训机构，对企业中生产运输操作类职业（工种），参加培训并取得技师、高级技师国家职业资格证书的，分别按照技师5000元/人、高级技师6000元/人标准进行补贴；对企业中商业、服务业等其他职业（工种），分别按照技师3000元/人，高级技师4000元/人标准进行补贴；对参加高级技师继续提升培训合格的按照1000元/人标准进行补贴。

【培训补贴】

落实全民免费职业技能培训

9月底前出台具体实施细则并启动办理

全民免费职业技能培训是“产业新政50条”的重要内容，如何落实？记者了解到，将设立专项资金，支持技工院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源，根据自身特点与培训能力，设置免费培训课程，向有就业创业愿望的市民提供免费培训。对新取得职业资格证书的，全额报销考试费用。预计9月底前出台具体实施细则并启动办理。

在校地校企合作培养技能人才方面，明确对成都市技工院校根据成都产业发展需要调整学科（专业）设置的给予最高2000万元的补贴支持。对成都市企业与技工院校合作开展人才培养的给予最高500万元的补贴支持。对合作建设学生实训（实习）基地的给予最高100万元补贴支持。该项政策预计9月底前出台具体实施细则并启动办理。

同时，5年内在全市甄选100家企业、1万名企业技能人才参加新型学徒制培训。明确两年以内，分别按照中级技术工人每人每年不超过4000元，高级技术工人每人每年不超过6000元，培训费用60%的标准进行补贴。

此外，具备高技能人才培训能力的技工院校、行业及大中型企业培训中心、其他职业教育（培训）机构可申报成都市高技能人才培训基地。对确定的培训基地项目，市财政将给予每个100万元一次性补贴。

【安家保障】

重点产业引进的急需紧缺高技能人才

3年内可获安家补贴

重点产业引进的急需紧缺高技能人才，3年内给予每人每月2000元—3000元的安家补贴。同时，该政策的急需紧缺高技能人才是指，在成都市各级工商行政管理部门依法登记、具有独立法人资格，纳税关系在成都市，属于《成都市产业发展白皮书》中《成都市重点产业导则》的先进制造业、现代服务业和融合产业、都市现代农业的企业新引进的急需紧缺高技能人才。

如符合条件，由企业携带相关材料向所在区（市）县人社部门申报。在经办时间上，明确每年1月份受理上一年度引进人才安家补贴申报。

【奖励资助】

支持企业建立首席技师制度

每年评选表彰一批“成都工匠”

为引育技能人才，成都市还提供各类奖励资助。具体而言，支持在蓉企业建立首席技师制度，对设立了首席技师工作室的给予10万元经费资助；支持高技能领军人才依托技能含量较高的大中型骨干企事业单位、行业技术研发中心以及重点职业院校（培训学校）为载体领办或创办技能大师工作室，工作室设在生产、研发、教学、实训等场所，对确定的技能大师工作室项目给予一次性10万元补贴。

同时，在世界技能大赛中获得金、银、铜、优胜奖牌的选手，分别给予20万元、12万元、8万元和3万元的奖励，对在国家、省、市级职业技能一类竞赛活动中获得一、二、三等奖的选手，根据竞赛分级、分类的不同给予1万元—5万元奖励，并对参赛选手按照相关规定办理晋级手续，其中获得市级一类竞赛第一名的选手，可晋升为高级技师。

此外，每年评选表彰一批在成都市重点产业、战略性新兴产业企业中技能过硬，在生产一线取得重要业绩、作出突出贡献的“成都工匠”，给予10万元奖励。

聚焦·外国人才

【便利服务】 外国高端人才来蓉 可给予最长5年来华工作期限

记者了解到，对符合“高精尖缺”和市场需求方向、经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家等外国高端人才，可不受年龄、学历和工作经历限制，给予最长5年的来华工作期限，并享受办理外国人来华工作许可便利。具体包括：全流程在线办理，无需提交纸质材料核验；无犯罪记录证明、工作资历证明、最高学位（学历）证书均采用承诺制；未持有Z（职业）签证已入境的，可境内申请外国人来华工作许可。

【人才引进】

按年度评选引智成果基地

获评单位可使用称号命名产品

对引进外国人才项目进行资助，具体而言，实施国家外专局“年度引进外国技术、管理人才项目”，包括首席外国专家项目、高端外国专家项目、重点外国专家项目、引智成果示范推广项目。凡获评国家外专局上述项目，获评单位将获得20万元以上引智专项经费支持；未获评国家外专局项目，可自动进入市级引智项目评选，市级项目获评的，按项目引进外国人才情况给予市级引智专项经费资助。

实施引进外国人才智力成果示范创建工作，按年度评选引智成果基地（单位），对获评单位给予每年10万元的资金支持，连续支持两年；对成功创建为国家级引智成果示范基地（单位）的，一次性再给予20万元的资金支持；获评单位可使用称号命名产品。

同时引进外国人才还可享受补贴，明确对企业通过猎头公司等人力资源服务机构成功引进符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才，按企业支付给猎头公司等人力资源服务机构服务费的50%给予引才补贴，最高不超过10万元。

聚焦·专业技术人才

【个人奖励补贴】 获评高层级专业技术职称 可获一次性补贴

对在成都市各级工商行政管理部门依法登记、具有独立法人资格，纳税关系在成都市，属于《成都市产业发展白皮书》中《成都市重点产业导则》的先进制造业、现代服务业和融合产业、都市现代农业的企业新引进的急需紧缺专业技术人才，3年内给予每人每月2000元—3000元的安家补贴。

同时，企业的专业技术人才，被评定为高层级专业技术职称并聘用的，按不同层级给予每人一次性补贴，最高不超过6000元。

【企业引才奖励】

企业引进急需紧缺专技人才

可获奖励补贴

对重点创新创业团队和知名企业引进“高精尖缺”人才，在其上一年度对成都发展作出的贡献额度内，按贡献额度的一定比例给予奖励，最高不超过500万元。

同时，对企业通过猎头公司等人力资源服务机构成功引进经认定的高层次人才和重点产业发展急需紧缺的专业技术人才，按其支付给猎头公司等人力资源服务机构的服务费50%给予企业引才补贴，最高不超过10万元。

本报记者 徐璨

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