安全生产监管责任 建“清单”到“人头” 我市创新安全生产管理新模式，“一单一档”实现监管全覆盖

安全生产履职情况有清单和档案了！近日，市委办公厅下发《关于建立安全生产职责清单和履职档案 进一步压实安全生产监管责任的通知》，决定在成都市各级党委、政府和有关部门及领导干部中建立安全生产职责清单和履职档案，进一步压实各级安全生产监管责任，推动全市安全生产形势持续稳定好转。记者从市安监局获悉，通过创新责任清单和履职档案监管模式，层层压实安全生产监管责任，有助于解决安全生产监管最后一公里的问题。

清单到人并严格“照单行事”

记者从市安监局获悉，责任清单和履职档案的建立对象为市委、市政府及其领导班子成员；市级有关部门（单位）领导班子成员；各区（市）县委、政府及其领导班子成员。“也就是说，除了各级负有安全生产监督和管理职责的部门外，安全生产支持保障部门也将建立清单，且责任到人，真正实现安全生产责任监管全覆盖。”市安监局政策法规处处长袁代树表示。

清单和档案的建立有哪些要求？记者了解到，部门安全生产职责清单包括部门（单位）名称、部门（单位）职能、安全生产职责、履职基本要求等内容；领导干部个人安全生产职责清单包括姓名、部门（单位）及职务、工作分工、安全生产职责、履职基本要求等内容。部门（单位）履职档案包括部门（单位）安全生产职责清单和履职情况相关资料；领导干部个人履职档案包括领导干部个人安全生产职责清单和履职情况相关资料。

“要制定并落实安全生产监督检查年度计划。”“每季度至少召开一次安全生产专题会议。”……各部门和领导干部通过结合自身安全生产工作职责，建立清单，并严格“照单行事”。“清单到人，就相当于领导干部给自己套上了“紧箍咒”，时刻警醒自己压实责任。”袁代树表示。

同时，清单的建立还有助于理顺安全生产监督管理机制。袁代树表示，以前很多部门对自己要履行的安全生产监管职责并不十分清晰，存在多头管理的问题。“有了清单，理清了自己的职责权限，也解决了“九龙治水”的问题。”

“一单一档”9月底前建成

据了解，各部门（单位）和领导干部个人安全生产职责清单和履职档案将于9月底前全部建成。

“各级领导干部将按照各自的安全生产职责清单，将安全生产工作“三定期”（即定期研究工作、定期督促检查工作、定期报告工作）作为日常工作的刚性要求；各区（市）县党委政府、市级有关部门（单位）将按照安全生产职责清单，将安全生产工作“三有”（即有安排部署、有监督检查、有考评报告）作为日常工作的刚性要求。”袁代树介绍。

记者了解到，各部门和领导干部安全生产工作履职情况还将作为部门评先评优和领导干部履职评定、职务晋升、奖励惩处和事故调查处理的重要依据。接下来，成都市还将开发、运行成都市安全生产监管履职信息系统，对各有关部门及领导干部安全生产工作履职信息实行动态管理。

“建立职责清单和履职档案的目的，就是为进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把安全生产监管责任压实到基层，通过压紧压实责任，切实减少安全事故发生。”市安监局副局长叶永清表示。本报记者 王琳黎

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