多措并举 共治共享 青羊区探索城市环境参与式治理新机制

对于基层城市管理和环境治理工作，光靠城管人员是远远不够的，如何调动居民和商家的积极性，让他们都参与其中，是各级政府一直在思索和探索的问题。

今年以来，通过创新建立社区环境参与式治理新机制，青羊在全区79个社区全面推行社区环境监督员制度，按照社区网格化管理的原则，广泛发动群众参与社区环境治理，取得了较为显著的成果。

群众工作群众做 参与治理收效佳

在贝森路社区，工作人员告诉记者，社区环境监督员既不是社区干部，也不是城管队员，而是辖区里的普通居民，由他们来做群众工作，更容易被大家接受和认可。

贝森路社区贝新巷一家卖鱼的坐商，宰鱼后残留物较多，脏水也没有及时清扫，给行人带来很多不便。这个问题一直都是环境治理的一大顽疾。过去，城管执法队员对该坐商进行过多次劝导，但只要城管一离开，立马又恢复了原样，居民们对此颇多怨言。

自从成立了社区环境监督员队伍，负责该网格的监督员刚一上任就顺利地啃下了这块“硬骨头”。上任第一天，3名监督员就来到该卖鱼店，见老板正忙着做生意，监督员便没有去打扰他，而是主动拿起扫帚帮忙清扫。老板见状后，感到很不好意思，连声道谢，并承诺以后会把现场打扫干净。

“自从有了社区环境监督员，我觉得我们辖区的环境变得越来越好了，居民的环保意识也增强了不少，大家都把社区当家来爱护。”贝森路社区居民黄先生说。

青羊区民政局相关负责人表示，今年青羊区全力在各个社区推广社区环境监督员制度，实现了79个社区全覆盖，监督员队伍扩大到540多人。通过全面建立完善社区环境参与式治理新机制，发动更多居民参与到城市管理工作中，初步形成了城市环境共建共享的良好局面。“维护社区环境，不仅仅是政府和部门的职责，也是社区基层自治组织的分内事，更是我们居民和商家的共同责任。我们就是要通过社区，把大家组织起来，一起参与环境监督和治理，真正实现社区环境的“共建、共治、共享”。”

微信上报环境问题 开启城市管理新时代

记者注意到，在青羊区，通过推行社区环境监督员制度，广泛发动群众按照社区网格化管理的原则参与城市环境治理和监督，社区街道院落的环境变得更好了；居民参与城市管理、环境治理的积极性更高了。此外，该区还推出青羊区城市综合管理微信平台，创新管理模式，打造城市环境全民共治共享的参与式治理新机制。

一张照片或者短短几句话，居民通过手机微信即可参与城市管理、反映身边的城市管理问题，数字化监督管理中心将对接收的问题进行分类派遣，辖区城管队员接收问题后，将以最快的速度到达现场进行处置，处置结果也会第一时间在微信平台予以公布。

这是记者在青羊区城市综合管理微信平台看到的情况。据悉，通过开通该微信平台，青羊区城市管理问题的发现渠道将进一步扩展。市民有关于城市管理工作的意见、建议，都可以通过城市综合管理微信平台发送，区级各职能部门也能第一时间看到市民、街长、社区环境监督员等发现、上报的城市管理问题，从而构建“人人参与、共享共治”的城市综合管理新格局。

青羊区城管局相关负责人表示，该微信平台是青羊区积极推行“互联网+城市管理”城管政务服务新模式，有效提升城市管理效率的最新举措。平台设计了工作流程、我的举报、举报三大功能模块。市民用手机打开微信，在公众号一栏中搜索“青羊区城市综合管理微平台”，关注后即可使用。

市民发现城市综合管理问题，点击举报，选择案件分类，上传问题图片，添加问题及位置描述，如“瑞联路167号井盖缺失”“青华路10号门前垃圾桶破损”即可在线向青羊区政府的相关部门反映问题。开启GPS定位功能的市民还能上传地理位置信息，精确定位处理问题。问题事件上报后，市民可在“我的举报”查询到处置进程和结果。

“希望通过这个平台，让更多市民了解、理解城市综合管理工作，通过他们的参与，共创一个良好的城市环境和居住环境，构建“人人参与、共治共享”的城市综合管理格局。”青羊区城管局相关负责人表示。

祝箫 本报记者 李自强 白洋

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